序言

       辦好(hǎo)中國(guó)的(de)事(shì)情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從(cóng)嚴治黨。黨要管黨必須從(cóng)黨內(nèi)政治生(shēng)活管起，從(cóng)嚴治黨必須從(cóng)黨內(nèi)政治生(shēng)活嚴起。

       開(kāi)展嚴肅認真的(de)黨內(nèi)政治生(shēng)活，是我們黨的(de)優良傳統和(hé)政治優勢。在長(cháng)期實踐中，我們黨堅持把開(kāi)展嚴肅認真的(de)黨內(nèi)政治生(shēng)活作(zuò)為(wèi)黨的(de)建設重要任務來(lái)抓，形成了以實事(shì)求是、理(lǐ)論聯系實際、密切聯系群衆、批評和(hé)自(zì)我批評、民(mín)主集中制、嚴明(míng)黨的(de)紀律等為(wèi)主要內(nèi)容的(de)黨內(nèi)政治生(shēng)活基本規範，為(wèi)鞏固黨的(de)團結和(hé)集中統一、保持黨的(de)先進性和(hé)純潔性、增強黨的(de)生(shēng)機(jī)活力積累了豐富經驗，為(wèi)保證完成黨在各個(gè)曆史時(shí)期中心任務發揮了重要作(zuò)用。

       一九八〇年(nián)，黨的(de)十一屆五中全會深刻總結曆史經驗特别是“文(wén)化(huà)大革命”的(de)教訓，制定了《關于黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)若幹準則》，為(wèi)撥亂反正、恢複和(hé)健全黨內(nèi)政治生(shēng)活、推進黨的(de)建設發揮了重要作(zuò)用，其主要原則和(hé)規定今天依然适用，要繼續堅持。

       新形勢下(xià)，黨內(nèi)政治生(shēng)活狀況總體(tǐ)是好(hǎo)的(de)。同時(shí)，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)政治生(shēng)活中也出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題，主要是：在一些黨員(yuán)、幹部包括高(gāo)級幹部中，理(lǐ)想信念不堅定、對(duì)黨不忠誠、紀律松弛、脫離群衆、獨斷專行、弄虛作(zuò)假、庸懶無為(wèi)，個(gè)人(rén)主義、分散主義、自(zì)由主義、好(hǎo)人(rén)主義、宗派主義、山頭主義、拜金(jīn)主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂(yuè)主義和(hé)奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，任人(rén)唯親、跑官要官、買官賣官、拉票(piào)賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化(huà)堕落、違法亂紀等現(xiàn)象滋生(shēng)蔓延。特别是高(gāo)級幹部中極少數人(rén)政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團夥夥、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。這(zhè)些問(wèn)題，嚴重侵蝕黨的(de)思想道(dào)德基礎，嚴重破壞黨的(de)團結和(hé)集中統一，嚴重損害黨內(nèi)政治生(shēng)态和(hé)黨的(de)形象，嚴重影響黨和(hé)人(rén)民(mín)事(shì)業(yè)發展。這(zhè)就要求我們必須繼續以改革創新精神加強黨的(de)建設，加強和(hé)規範黨內(nèi)政治生(shēng)活，全面提高(gāo)黨的(de)建設科(kē)學化(huà)水(shuǐ)平。

       黨的(de)十八大以來(lái)，以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(de)黨中央身(shēn)體(tǐ)力行、率先垂範，堅定推進全面從(cóng)嚴治黨，堅持思想建黨和(hé)制度治黨緊密結合，集中整饬黨風(fēng)，嚴厲懲治腐敗，淨化(huà)黨內(nèi)政治生(shēng)态，黨內(nèi)政治生(shēng)活展現(xiàn)新氣象，赢得了黨心民(mín)心，為(wèi)開(kāi)創黨和(hé)國(guó)家(jiā)事(shì)業(yè)新局面提供了重要保證。

曆史經驗表明(míng)，我們黨作(zuò)為(wèi)馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明(míng)講政治，嚴肅認真開(kāi)展黨內(nèi)政治生(shēng)活。為(wèi)更好(hǎo)進行具有(yǒu)許多新的(de)曆史特點的(de)偉大鬥争、推進黨的(de)建設新的(de)偉大工(gōng)程、推進中國(guó)特色社會主義偉大事(shì)業(yè)，經受“四大考驗”、克服“四種危險”，有(yǒu)必要制定一部新形勢下(xià)黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)準則。

      新形勢下(xià)加強和(hé)規範黨內(nèi)政治生(shēng)活，必須以黨章(zhāng)為(wèi)根本遵循，堅持黨的(de)政治路(lù)線、思想路(lù)線、組織路(lù)線、群衆路(lù)線，着力增強黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)政治性、時(shí)代性、原則性、戰鬥性，着力增強黨自(zì)我淨化(huà)、自(zì)我完善、自(zì)我革新、自(zì)我提高(gāo)能力，着力提高(gāo)黨的(de)領導水(shuǐ)平和(hé)執政水(shuǐ)平、增強拒腐防變和(hé)抵禦風(fēng)險能力，着力維護黨中央權威、保證黨的(de)團結統一、保持黨的(de)先進性和(hé)純潔性，努力在全黨形成又(yòu)有(yǒu)集中又(yòu)有(yǒu)民(mín)主、又(yòu)有(yǒu)紀律又(yòu)有(yǒu)自(zì)由、又(yòu)有(yǒu)統一意志(zhì)又(yòu)有(yǒu)個(gè)人(rén)心情舒暢生(shēng)動活潑的(de)政治局面。

       新形勢下(xià)加強和(hé)規範黨內(nèi)政治生(shēng)活，重點是各級領導機(jī)關和(hé)領導幹部，關鍵是高(gāo)級幹部特别是中央委員(yuán)會、中央政治局、中央政治局常務委員(yuán)會的(de)組成人(rén)員(yuán)。高(gāo)級幹部特别是中央領導層組成人(rén)員(yuán)必須以身(shēn)作(zuò)則，模範遵守黨章(zhāng)黨規，嚴守黨的(de)政治紀律和(hé)政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂範、以上(shàng)率下(xià)，為(wèi)全黨全社會作(zuò)出示範。 [1] 

       一、堅定理(lǐ)想信念

       共産主義遠(yuǎn)大理(lǐ)想和(hé)中國(guó)特色社會主義共同理(lǐ)想，是中國(guó)共産黨人(rén)的(de)精神支柱和(hé)政治靈魂，也是保持黨的(de)團結統一的(de)思想基礎。必須高(gāo)度重視(shì)思想政治建設，把堅定理(lǐ)想信念作(zuò)為(wèi)開(kāi)展黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)首要任務。

       理(lǐ)想信念動搖是最危險的(de)動搖，理(lǐ)想信念滑坡是最危險的(de)滑坡。全黨同志(zhì)必須把對(duì)馬克思主義的(de)信仰、對(duì)社會主義和(hé)共産主義的(de)信念作(zuò)為(wèi)畢生(shēng)追求，在改造客觀世界的(de)同時(shí)不斷改造主觀世界，解決好(hǎo)世界觀、人(rén)生(shēng)觀、價值觀這(zhè)個(gè)“總開(kāi)關”問(wèn)題，不斷增強政治定力，自(zì)覺成為(wèi)共産主義遠(yuǎn)大理(lǐ)想和(hé)中國(guó)特色社會主義共同理(lǐ)想的(de)堅定信仰者和(hé)忠實實踐者；必須堅定對(duì)中國(guó)特色社會主義的(de)道(dào)路(lù)自(zì)信、理(lǐ)論自(zì)信、制度自(zì)信、文(wén)化(huà)自(zì)信。領導幹部特别是高(gāo)級幹部要以實際行動讓黨員(yuán)和(hé)群衆感受到理(lǐ)想信念的(de)強大力量。

       全體(tǐ)黨員(yuán)必須永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共産黨人(rén)的(de)奮鬥精神，把理(lǐ)想信念的(de)堅定性體(tǐ)現(xiàn)在做好(hǎo)本職工(gōng)作(zuò)的(de)過程中，自(zì)覺為(wèi)推進中國(guó)特色社會主義事(shì)業(yè)而苦幹實幹，在勝利時(shí)和(hé)順境中不驕傲不自(zì)滿，在困難時(shí)和(hé)逆境中不消沉不動搖，經受住各種贊譽和(hé)誘惑考驗，經受住各種風(fēng)險和(hé)挑戰考驗，永葆共産黨人(rén)政治本色。

       堅定理(lǐ)想信念，必須加強學習(xí)。思想理(lǐ)論上(shàng)的(de)堅定清醒是政治上(shàng)堅定的(de)前提。全黨必須毫不動搖堅持馬克思主義指導思想，黨的(de)各級組織必須堅持不懈抓好(hǎo)理(lǐ)論武裝，廣大黨員(yuán)、幹部特别是高(gāo)級幹部必須自(zì)覺抓好(hǎo)學習(xí)、增強黨性修養。把馬克思主義理(lǐ)論作(zuò)為(wèi)必修課，認真學習(xí)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科(kē)學發展觀，認真學習(xí)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，認真學習(xí)黨章(zhāng)黨規，不斷提高(gāo)馬克思主義思想覺悟和(hé)理(lǐ)論水(shuǐ)平。系統掌握馬克思主義基本原理(lǐ)，學會用馬克思主義立場(chǎng)、觀點、方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，特别是要聚焦現(xiàn)實問(wèn)題，不斷深化(huà)對(duì)共産黨執政規律、社會主義建設規律、人(rén)類社會發展規律的(de)認識。适應時(shí)代進步和(hé)事(shì)業(yè)發展要求，廣泛學習(xí)經濟、政治、文(wén)化(huà)、社會、生(shēng)态文(wén)明(míng)以及哲學、曆史、法律、科(kē)技(jì)、國(guó)防、國(guó)際等各方面知識，提高(gāo)戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，提高(gāo)領導能力專業(yè)化(huà)水(shuǐ)平。

       堅持和(hé)創新黨內(nèi)學習(xí)制度。以黨委（黨組）中心組學習(xí)等制度為(wèi)主要抓手，各級黨組織要定期開(kāi)展集體(tǐ)學習(xí)。黨員(yuán)、幹部每年(nián)要完成規定的(de)學習(xí)任務，領導幹部要定期參加黨校(xiào)學習(xí)。堅持開(kāi)展黨內(nèi)集中學習(xí)教育。各級黨組織要加強督促檢查，把學習(xí)情況作(zuò)為(wèi)領導班子(zǐ)和(hé)領導幹部考核的(de)重要內(nèi)容。堅持中央領導同志(zhì)作(zuò)專題報告制度。健全黨內(nèi)重大思想理(lǐ)論問(wèn)題分析研究和(hé)情況通(tōng)報制度，強化(huà)互聯網思想理(lǐ)論引導，把深層次思想理(lǐ)論問(wèn)題講清楚，幫助黨員(yuán)、幹部站穩政治立場(chǎng)，分清是非界限，堅決抵制錯(cuò)誤思想侵蝕。

       二、堅持黨的(de)基本路(lù)線

       黨在社會主義初級階段的(de)基本路(lù)線是黨和(hé)國(guó)家(jiā)的(de)生(shēng)命線、人(rén)民(mín)的(de)幸福線，也是黨內(nèi)政治生(shēng)活正常開(kāi)展的(de)根本保證。必須全面貫徹執行黨的(de)基本路(lù)線，把以經濟建設為(wèi)中心同堅持四項基本原則、堅持改革開(kāi)放(fàng)這(zhè)兩個(gè)基本點統一于中國(guó)特色社會主義偉大實踐，任何時(shí)候都(dōu)不能有(yǒu)絲毫偏離和(hé)動搖。

       全黨必須毫不動搖堅持以經濟建設為(wèi)中心，聚精會神抓好(hǎo)發展這(zhè)個(gè)黨執政興國(guó)的(de)第一要務，堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的(de)發展思想，統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和(hé)協調推進“四個(gè)全面”戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開(kāi)放(fàng)、共享的(de)發展理(lǐ)念，努力提高(gāo)發展質量和(hé)效益，不斷提高(gāo)人(rén)民(mín)生(shēng)活水(shuǐ)平，為(wèi)實現(xiàn)“兩個(gè)一百年(nián)”奮鬥目标、實現(xiàn)中華民(mín)族偉大複興的(de)中國(guó)夢打下(xià)堅實物(wù)質基礎。

       全黨必須毫不動搖堅持四項基本原則，根本是堅持黨的(de)領導，堅持中國(guó)特色社會主義道(dào)路(lù)、中國(guó)特色社會主義理(lǐ)論體(tǐ)系、中國(guó)特色社會主義制度、中國(guó)特色社會主義文(wén)化(huà)，做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅定，矢志(zhì)不移堅持和(hé)發展中國(guó)特色社會主義。

       全黨必須毫不動搖堅持改革開(kāi)放(fàng)，發揮群衆首創精神，勇于自(zì)我革命，勇于推進理(lǐ)論創新、實踐創新、制度創新、文(wén)化(huà)創新以及其他(tā)各方面創新，堅定不移實施對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)基本國(guó)策，決不能安于現(xiàn)狀、墨守成規。新形勢下(xià)，黨領導人(rén)民(mín)全面深化(huà)改革，是為(wèi)了推動中國(guó)特色社會主義制度自(zì)我完善和(hé)發展，推進國(guó)家(jiā)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能力現(xiàn)代化(huà)，既不走封閉僵化(huà)的(de)老(lǎo)路(lù)、也不走改旗易幟的(de)邪路(lù)。

       全黨必須把堅持黨的(de)思想路(lù)線貫穿于執行黨的(de)基本路(lù)線全過程，堅持解放(fàng)思想、實事(shì)求是、與時(shí)俱進、求真務實，堅持理(lǐ)論聯系實際，一切從(cóng)實際出發，在實踐中檢驗真理(lǐ)和(hé)發展真理(lǐ)，既反對(duì)各種否定馬克思主義的(de)錯(cuò)誤傾向，又(yòu)破除對(duì)馬克思主義的(de)教條式理(lǐ)解。堅持從(cóng)我國(guó)仍處于并将長(cháng)期處于社會主義初級階段這(zhè)個(gè)基本國(guó)情出發，不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問(wèn)題，不斷推進馬克思主義中國(guó)化(huà)。

       全黨必須堅決捍衛黨的(de)基本路(lù)線，對(duì)否定黨的(de)領導、否定我國(guó)社會主義制度、否定改革開(kāi)放(fàng)的(de)言行，對(duì)歪曲、醜化(huà)、否定中國(guó)特色社會主義的(de)言行，對(duì)歪曲、醜化(huà)、否定黨的(de)曆史、中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)曆史、人(rén)民(mín)軍隊曆史的(de)言行，對(duì)歪曲、醜化(huà)、否定黨的(de)領袖和(hé)英雄模範的(de)言行，對(duì)一切違背、歪曲、否定黨的(de)基本路(lù)線的(de)言行，必須旗幟鮮明(míng)反對(duì)和(hé)抵制。

       考察識别幹部特别是高(gāo)級幹部必須首先看(kàn)是否堅定不移貫徹黨的(de)基本路(lù)線。黨員(yuán)、幹部特别是高(gāo)級幹部在大是大非面前不能态度暧昧，不能動搖基本政治立場(chǎng)，不能被錯(cuò)誤言論所左右。當人(rén)民(mín)利益受到損害、黨和(hé)國(guó)家(jiā)形象受到破壞、黨的(de)執政地(dì)位受到威脅時(shí)，要挺身(shēn)而出、亮(liàng)明(míng)态度，主動堅決開(kāi)展鬥争。對(duì)在大是大非問(wèn)題上(shàng)沒有(yǒu)立場(chǎng)、沒有(yǒu)态度、無動于衷、置身(shēn)事(shì)外(wài)，在錯(cuò)誤言行面前不抵制、不鬥争，明(míng)哲保身(shēn)、當老(lǎo)好(hǎo)人(rén)等政治不合格的(de)堅決不用，已在領導崗位的(de)要堅決調整，情節嚴重的(de)要嚴肅處理(lǐ)。

       三、堅決維護黨中央權威

       堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和(hé)國(guó)家(jiā)前途命運所系，是全國(guó)各族人(rén)民(mín)根本利益所在，也是加強和(hé)規範黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)重要目的(de)。必須堅持黨員(yuán)個(gè)人(rén)服從(cóng)黨的(de)組織，少數服從(cóng)多數，下(xià)級組織服從(cóng)上(shàng)級組織，全黨各個(gè)組織和(hé)全體(tǐ)黨員(yuán)服從(cóng)黨的(de)全國(guó)代表大會和(hé)中央委員(yuán)會，核心是全黨各個(gè)組織和(hé)全體(tǐ)黨員(yuán)服從(cóng)黨的(de)全國(guó)代表大會和(hé)中央委員(yuán)會。

       堅持黨的(de)領導，首先是堅持黨中央的(de)集中統一領導。一個(gè)國(guó)家(jiā)、一個(gè)政黨，領導核心至關重要。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看(kàn)齊意識，自(zì)覺在思想上(shàng)政治上(shàng)行動上(shàng)同黨中央保持高(gāo)度一緻。黨的(de)各級組織、全體(tǐ)黨員(yuán)特别是高(gāo)級幹部都(dōu)要向黨中央看(kàn)齊，向黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路(lù)線方針政策看(kàn)齊，向黨中央決策部署看(kàn)齊，做到黨中央提倡的(de)堅決響應、黨中央決定的(de)堅決執行、黨中央禁止的(de)堅決不做。

       涉及全黨全國(guó)性的(de)重大方針政策問(wèn)題，隻有(yǒu)黨中央有(yǒu)權作(zuò)出決定和(hé)解釋。各部門各地(dì)方黨組織和(hé)黨員(yuán)領導幹部可以向黨中央提出建議(yì)，但(dàn)不得擅自(zì)作(zuò)出決定和(hé)對(duì)外(wài)發表主張。對(duì)黨中央作(zuò)出的(de)決議(yì)和(hé)制定的(de)政策如有(yǒu)不同意見，在堅決執行的(de)前提下(xià)，可以向黨組織提出保留意見，也可以按組織程序把自(zì)己的(de)意見向黨的(de)上(shàng)級組織直至黨中央提出。

       全黨必須自(zì)覺服從(cóng)黨中央領導。全國(guó)人(rén)大、國(guó)務院、全國(guó)政協，中央紀律檢查委員(yuán)會，最高(gāo)人(rén)民(mín)法院、最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院，中央和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關各部門，人(rén)民(mín)軍隊，各人(rén)民(mín)團體(tǐ)，各地(dì)方，各企事(shì)業(yè)單位、社會組織，其黨組織都(dōu)要不折不扣執行黨中央決策部署。

       全黨必須嚴格執行重大問(wèn)題請示報告制度。全國(guó)人(rén)大常委會、國(guó)務院、全國(guó)政協，中央紀律檢查委員(yuán)會，最高(gāo)人(rén)民(mín)法院、最高(gāo)人(rén)民(mín)檢察院，中央和(hé)國(guó)家(jiā)機(jī)關各部門，各人(rén)民(mín)團體(tǐ)，各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)，其黨組織要定期向黨中央報告工(gōng)作(zuò)。研究涉及全局的(de)重大事(shì)項或作(zuò)出重大決定要及時(shí)向黨中央請示報告，執行黨中央重要決定的(de)情況要專題報告。遇有(yǒu)突發性重大問(wèn)題和(hé)工(gōng)作(zuò)中重大問(wèn)題要及時(shí)向黨中央請示報告，情況緊急必須臨機(jī)處置的(de)，要盡職盡力做好(hǎo)工(gōng)作(zuò)，并迅速報告。

       省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)黨委在黨中央領導下(xià)開(kāi)展工(gōng)作(zuò)，同級各個(gè)組織中的(de)黨組織和(hé)領導幹部要自(zì)覺接受同級黨委領導、向同級黨委負責，重大事(shì)項和(hé)重要情況及時(shí)向同級黨委請示報告。

       全黨必須自(zì)覺防止和(hé)反對(duì)個(gè)人(rén)主義、分散主義、自(zì)由主義、本位主義。對(duì)黨中央決策部署，任何黨組織和(hé)任何黨員(yuán)都(dōu)不準合意的(de)執行、不合意的(de)不執行，不準先斬後奏，更不準口是心非、陽奉陰違。屬于部門和(hé)地(dì)方職權範圍內(nèi)的(de)工(gōng)作(zuò)部署，要以貫徹黨中央決策部署為(wèi)前提，發揮積極性、主動性、創造性，但(dàn)決不允許自(zì)行其是、各自(zì)為(wèi)政，決不允許有(yǒu)令不行、有(yǒu)禁不止，決不允許搞上(shàng)有(yǒu)政策、下(xià)有(yǒu)對(duì)策。

       四、嚴明(míng)黨的(de)政治紀律

       紀律嚴明(míng)是全黨統一意志(zhì)、統一行動、步調一緻前進的(de)重要保障，是黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)重要內(nèi)容。必須嚴明(míng)黨的(de)紀律，把紀律挺在前面，用鐵(tiě)的(de)紀律從(cóng)嚴治黨。

       堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有(yǒu)特權，執行紀律沒有(yǒu)例外(wài)，黨內(nèi)決不允許存在不受紀律約束的(de)特殊組織和(hé)特殊黨員(yuán)。每一個(gè)黨員(yuán)對(duì)黨的(de)紀律都(dōu)要心存敬畏、嚴格遵守，任何時(shí)候任何情況下(xià)都(dōu)不能違反黨的(de)紀律。黨的(de)各級組織和(hé)全體(tǐ)黨員(yuán)要堅決同一切違反黨的(de)紀律的(de)行為(wèi)作(zuò)鬥争。

       政治紀律是黨最根本、最重要的(de)紀律，遵守黨的(de)政治紀律是遵守黨的(de)全部紀律的(de)基礎。全黨特别是高(gāo)級幹部必須嚴格遵守黨的(de)政治紀律和(hé)政治規矩。黨員(yuán)不準散布違背黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路(lù)線方針政策的(de)言論，不準公開(kāi)發表違背黨中央決定的(de)言論，不準洩露黨和(hé)國(guó)家(jiā)秘密，不準參與非法組織和(hé)非法活動，不準制造、傳播政治謠言及醜化(huà)黨和(hé)國(guó)家(jiā)形象的(de)言論。黨員(yuán)不準搞封建迷信，不準信仰宗教，不準參與邪教，不準縱容和(hé)支持宗教極端勢力、民(mín)族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動。

       黨員(yuán)、幹部特别是高(gāo)級幹部不準在黨內(nèi)搞小(xiǎo)山頭、小(xiǎo)圈子(zǐ)、小(xiǎo)團夥，嚴禁在黨內(nèi)拉私人(rén)關系、培植個(gè)人(rén)勢力、結成利益集團。對(duì)那(nà)些投機(jī)取巧、拉幫結派、搞團團夥夥的(de)人(rén)，要嚴格防範，依紀依規處理(lǐ)。堅決防止野心家(jiā)、陰謀家(jiā)竊取黨和(hé)國(guó)家(jiā)權力。

       黨的(de)各級組織和(hé)全體(tǐ)黨員(yuán)必須對(duì)黨忠誠老(lǎo)實、光(guāng)明(míng)磊落，說(shuō)老(lǎo)實話(huà)、辦老(lǎo)實事(shì)、做老(lǎo)實人(rén)，如實向黨反映和(hé)報告情況，反對(duì)搞兩面派、做“兩面人(rén)”，反對(duì)弄虛作(zuò)假、虛報浮誇，反對(duì)隐瞞實情、報喜不報憂。領導機(jī)關和(hé)領導幹部不準以任何理(lǐ)由和(hé)名義縱容、唆使、暗(àn)示或強迫下(xià)級說(shuō)假話(huà)。凡因弄虛作(zuò)假、隐瞞實情給黨和(hé)人(rén)民(mín)事(shì)業(yè)造成重大損失的(de)，凡因弄虛作(zuò)假、隐瞞實情騙取榮譽、地(dì)位、獎勵或其他(tā)利益的(de)，凡因縱容、唆使、暗(àn)示或強迫下(xià)級弄虛作(zuò)假、隐瞞實情的(de)，都(dōu)要依紀依規嚴肅問(wèn)責追責。對(duì)堅持原則、敢于說(shuō)真話(huà)的(de)同志(zhì)，要給予支持、保護、鼓勵。

       黨內(nèi)不準搞拉拉扯扯、吹吹拍(pāi)拍(pāi)、阿谀奉承。對(duì)領導人(rén)的(de)宣傳要實事(shì)求是，禁止吹捧，禁止給領導人(rén)祝壽、送禮、發緻敬函電(diàn)，禁止在領導幹部國(guó)內(nèi)考察工(gōng)作(zuò)時(shí)組織迎送、張貼标語、敲鑼打鼓、鋪紅地(dì)毯、舉行宴會等。

       黨的(de)各級組織必須擔負起執行和(hé)維護政治紀律和(hé)政治規矩的(de)責任，對(duì)違反政治紀律的(de)行為(wèi)要堅決批評制止，不能聽(tīng)之任之。黨的(de)各級組織和(hé)紀律檢查機(jī)關要加強紀律執行情況的(de)監督和(hé)檢查，堅決防止和(hé)糾正執行紀律寬松軟的(de)問(wèn)題。

       五、保持黨同人(rén)民(mín)群衆的(de)血肉聯系

       人(rén)民(mín)立場(chǎng)是黨的(de)根本政治立場(chǎng)，人(rén)民(mín)群衆是黨的(de)力量源泉。我們黨來(lái)自(zì)人(rén)民(mín)，失去(qù)人(rén)民(mín)擁護和(hé)支持，黨就會失去(qù)根基。必須把堅持全心全意為(wèi)人(rén)民(mín)服務的(de)根本宗旨、保持黨同人(rén)民(mín)群衆的(de)血肉聯系作(zuò)為(wèi)加強和(hé)規範黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)根本要求。

       全黨必須牢固樹立人(rén)民(mín)群衆是曆史創造者的(de)曆史唯物(wù)主義觀點，站穩群衆立場(chǎng)，增進群衆感情。黨的(de)各級組織、全體(tǐ)黨員(yuán)特别是各級領導機(jī)關和(hé)領導幹部要貫徹黨的(de)群衆路(lù)線，做到一切為(wèi)了群衆，一切依靠群衆，從(cóng)群衆中來(lái)，到群衆中去(qù)，為(wèi)群衆辦實事(shì)、解難事(shì)，當好(hǎo)人(rén)民(mín)公仆。堅持問(wèn)政于民(mín)、問(wèn)需于民(mín)、問(wèn)計(jì)于民(mín)，決不允許在群衆面前自(zì)以為(wèi)是、盛氣淩人(rén)，決不允許當官做老(lǎo)爺、漠視(shì)群衆疾苦，更不允許欺壓群衆、損害和(hé)侵占群衆利益。改進和(hé)創新聯系群衆方法，建立和(hé)完善民(mín)意調查等制度，利用傳統媒體(tǐ)和(hé)互聯網等各種渠道(dào)了解社情民(mín)意，傾聽(tīng)群衆呼聲，密切黨群幹群關系，把對(duì)上(shàng)負責和(hé)對(duì)下(xià)負責一緻起來(lái)，着力實現(xiàn)好(hǎo)、維護好(hǎo)、發展好(hǎo)最廣大人(rén)民(mín)根本利益。

       全黨必須堅決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(yuè)主義和(hé)奢靡之風(fēng)，領導幹部特别是高(gāo)級幹部要以身(shēn)作(zuò)則。反對(duì)形式主義，重在解決作(zuò)風(fēng)飄浮、工(gōng)作(zuò)不實，文(wén)山會海(hǎi)、表面文(wén)章(zhāng)，貪圖虛名、弄虛作(zuò)假等問(wèn)題。反對(duì)官僚主義，重在解決脫離實際、脫離群衆，消極應付、推诿扯皮，作(zuò)風(fēng)霸道(dào)、迷戀特權等問(wèn)題。反對(duì)享樂(yuè)主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩(wán)物(wù)喪志(zhì)等問(wèn)題。反對(duì)奢靡之風(fēng)，重在解決鋪張浪費(fèi)、揮霍無度，驕奢淫逸、腐化(huà)堕落等問(wèn)題。堅持抓常、抓細、抓長(cháng)，特别是要防範和(hé)查處各種隐性、變異的(de)“四風(fēng)”問(wèn)題，把落實中央八項規定精神常态化(huà)、長(cháng)效化(huà)。

       黨的(de)各級組織、全體(tǐ)黨員(yuán)特别是領導幹部必須提高(gāo)做群衆工(gōng)作(zuò)能力，既服務群衆又(yòu)帶領群衆堅定不移貫徹落實黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路(lù)線方針政策，把黨的(de)主張變為(wèi)群衆的(de)自(zì)覺行動，引領群衆聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。堅決反對(duì)命令主義，堅決反對(duì)“尾巴主義”，不允許為(wèi)了個(gè)人(rén)政績、選票(piào)和(hé)形象脫離實際随意決策、随便許願。

       堅持領導幹部調查研究、定期接待群衆來(lái)訪、同幹部群衆談心、群衆滿意度測評等制度。各級領導幹部必須深入實際、深入基層、深入群衆，多到條件(jiàn)艱苦、情況複雜(zá)、矛盾突出的(de)地(dì)方解決問(wèn)題，千方百計(jì)為(wèi)群衆排憂解難。領導幹部下(xià)基層要接地(dì)氣，輕車簡從(cóng)，了解實情，督查落實，解決問(wèn)題，堅決反對(duì)作(zuò)秀、嘩衆取寵。對(duì)一切搞勞民(mín)傷财的(de)“形象工(gōng)程”和(hé)“政績工(gōng)程”的(de)行為(wèi)，要嚴肅問(wèn)責追責，依紀依法處理(lǐ)。在應對(duì)重大安全事(shì)件(jiàn)、重大突發事(shì)件(jiàn)、重大自(zì)然災害事(shì)件(jiàn)等事(shì)件(jiàn)中，領導幹部必須深入一線、靠前指揮，及時(shí)協調解決突出問(wèn)題，及時(shí)回應社會關切。

       黨員(yuán)、幹部必須顧全大局，自(zì)覺維護社會和(hé)諧穩定，遇到涉及自(zì)身(shēn)利益和(hé)局部利益的(de)問(wèn)題應該通(tōng)過正常渠道(dào)向上(shàng)級反映，積極主動做好(hǎo)化(huà)解社會矛盾、防控社會風(fēng)險工(gōng)作(zuò)，不準組織、參與、縱容擾亂社會秩序的(de)非法活動。

       六、堅持民(mín)主集中制原則

       民(mín)主集中制是黨的(de)根本組織原則，是黨內(nèi)政治生(shēng)活正常開(kāi)展的(de)重要制度保障。堅持集體(tǐ)領導制度，實行集體(tǐ)領導和(hé)個(gè)人(rén)分工(gōng)負責相(xiàng)結合，是民(mín)主集中制的(de)重要組成部分，必須始終堅持，任何組織和(hé)個(gè)人(rén)在任何情況下(xià)都(dōu)不允許以任何理(lǐ)由違反這(zhè)項制度。

       各級黨委（黨組）必須堅持集體(tǐ)領導制度。凡屬重大問(wèn)題，要按照(zhào)集體(tǐ)領導、民(mín)主集中、個(gè)别醞釀、會議(yì)決定的(de)原則，由集體(tǐ)讨論、按少數服從(cóng)多數作(zuò)出決定，不允許用其他(tā)形式取代黨委及其常委會（或黨組）的(de)領導。落實黨委常委會（或黨組）議(yì)事(shì)規則和(hé)決策程序，健全常委會向全委會定期報告工(gōng)作(zuò)并接受監督制度，堅決反對(duì)和(hé)防止獨斷專行或各自(zì)為(wèi)政，堅決反對(duì)和(hé)防止議(yì)而不決、決而不行、行而不實，堅決反對(duì)和(hé)防止以黨委集體(tǐ)決策名義集體(tǐ)違規。各級黨委（黨組）要善于觀大勢、抓大事(shì)、管全局，及時(shí)發現(xiàn)和(hé)解決矛盾和(hé)難題，不上(shàng)推下(xià)卸，不留後遺症。建立上(shàng)級組織在作(zuò)出同下(xià)級組織有(yǒu)關重要決策前征求下(xià)級組織意見的(de)制度。

       領導班子(zǐ)成員(yuán)必須增強全局觀念和(hé)責任意識，在研究工(gōng)作(zuò)時(shí)充分發表意見，決策形成後一抓到底，不得違背集體(tǐ)決定自(zì)作(zuò)主張、自(zì)行其是。堅決反對(duì)和(hé)糾正當面不說(shuō)、背後亂說(shuō)，會上(shàng)不說(shuō)、會後亂說(shuō)，當面一套、背後一套等錯(cuò)誤言行。堅持講原則、講規矩，共同維護堅持黨性原則基礎上(shàng)的(de)團結。

       黨委（黨組）主要負責同志(zhì)必須發揚民(mín)主、善于集中、敢于擔責。在研究讨論問(wèn)題時(shí)要把自(zì)己當成班子(zǐ)中平等的(de)一員(yuán)，充分發揚民(mín)主，嚴格按程序決策、按規矩辦事(shì)，注意聽(tīng)取不同意見，正确對(duì)待少數人(rén)意見，不能搞一言堂甚至家(jiā)長(cháng)制。支持班子(zǐ)成員(yuán)在職責範圍內(nèi)獨立負責開(kāi)展工(gōng)作(zuò)，堅決防止和(hé)克服名為(wèi)集體(tǐ)領導、實際上(shàng)個(gè)人(rén)或少數人(rén)說(shuō)了算(suàn)，堅決防止和(hé)克服名為(wèi)集體(tǐ)負責、實際上(shàng)無人(rén)負責。

       領導班子(zǐ)成員(yuán)必須堅決執行黨組織決定，如有(yǒu)不同意見，可以保留或向上(shàng)一級黨組織提出，但(dàn)在上(shàng)級或本級黨組織改變決定以前，除執行決定會立即引起嚴重後果等緊急情況外(wài)，必須無條件(jiàn)執行已作(zuò)出的(de)決定。

       領導班子(zǐ)成員(yuán)分工(gōng)按規定向上(shàng)級黨委報備，無正當理(lǐ)由、未向上(shàng)級黨委報備不得調整。領導幹部要自(zì)覺服從(cóng)組織分工(gōng)安排，任何人(rén)都(dōu)不能向組織讨價還(hái)價、不服從(cóng)組織安排。領導幹部不準把分管工(gōng)作(zuò)、分管領域和(hé)地(dì)方當作(zuò)“私人(rén)領地(dì)”，不準搞獨斷專行。

       在黨的(de)工(gōng)作(zuò)和(hé)活動中，該以組織名義出面不能以個(gè)人(rén)名義出面，該由集體(tǐ)研究不能個(gè)人(rén)擅自(zì)表态，不允許用個(gè)人(rén)主張代替黨組織的(de)主張、用個(gè)人(rén)決定代替黨組織的(de)決定。

       七、發揚黨內(nèi)民(mín)主和(hé)保障黨員(yuán)權利

       黨內(nèi)民(mín)主是黨的(de)生(shēng)命，是黨內(nèi)政治生(shēng)活積極健康的(de)重要基礎。要堅持和(hé)完善黨內(nèi)民(mín)主各項制度，提高(gāo)黨內(nèi)民(mín)主質量，黨內(nèi)決策、執行、監督等工(gōng)作(zuò)必須執行黨章(zhāng)黨規确定的(de)民(mín)主原則和(hé)程序，任何黨組織和(hé)個(gè)人(rén)都(dōu)不得壓制黨內(nèi)民(mín)主、破壞黨內(nèi)民(mín)主。

       中央委員(yuán)會、中央政治局、中央政治局常務委員(yuán)會和(hé)黨的(de)各級委員(yuán)會作(zuò)出重大決策部署，必須深入開(kāi)展調查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見和(hé)建議(yì)，凝聚智慧和(hé)力量，做到科(kē)學決策、民(mín)主決策、依法決策。

       必須尊重黨員(yuán)主體(tǐ)地(dì)位、保障黨員(yuán)民(mín)主權利，落實黨員(yuán)知情權、參與權、選舉權、監督權，保障全體(tǐ)黨員(yuán)平等享有(yǒu)黨章(zhāng)規定的(de)黨員(yuán)權利、履行黨章(zhāng)規定的(de)黨員(yuán)義務，堅持黨內(nèi)民(mín)主平等的(de)同志(zhì)關系，黨內(nèi)一律稱同志(zhì)。任何黨組織和(hé)黨員(yuán)不得侵害黨員(yuán)民(mín)主權利。

       暢通(tōng)黨員(yuán)參與讨論黨內(nèi)事(shì)務的(de)途徑，拓寬黨員(yuán)表達意見渠道(dào)，營造黨內(nèi)民(mín)主讨論的(de)政治氛圍。健全黨內(nèi)重大決策論證評估和(hé)征求意見等制度。黨的(de)各級組織對(duì)重大決策和(hé)重大問(wèn)題應該采取多種方式征求黨員(yuán)意見，黨員(yuán)有(yǒu)權在黨的(de)會議(yì)上(shàng)發表不同意見，對(duì)黨的(de)決議(yì)和(hé)政策如有(yǒu)不同意見，在堅決執行的(de)前提下(xià)，可以聲明(míng)保留，并且可以把自(zì)己的(de)意見向黨的(de)上(shàng)級組織直至黨中央提出。推進黨務公開(kāi)，發展和(hé)用好(hǎo)黨務公開(kāi)新形式，使黨員(yuán)更好(hǎo)了解和(hé)參與黨內(nèi)事(shì)務。

       黨內(nèi)選舉必須體(tǐ)現(xiàn)選舉人(rén)意志(zhì)，規範和(hé)完善選舉制度規則。黨的(de)任何組織和(hé)個(gè)人(rén)不得以任何方式妨礙選舉人(rén)依照(zhào)規定自(zì)主行使選舉權，堅決反對(duì)和(hé)防止侵犯黨員(yuán)選舉權和(hé)被選舉權的(de)現(xiàn)象，堅決防止和(hé)查處拉票(piào)賄選等行為(wèi)。

       堅持黨的(de)代表大會制度。未經批準不得提前或延期召開(kāi)黨的(de)代表大會。落實黨代表大會代表任期制，實行代表提案制，健全代表參與重大決策、參加重要幹部推薦和(hé)民(mín)主評議(yì)、列席黨委有(yǒu)關會議(yì)、聯系黨員(yuán)群衆等制度。更好(hǎo)發揮黨的(de)地(dì)方各級委員(yuán)會及委員(yuán)作(zuò)用。健全黨內(nèi)情況通(tōng)報制度、情況反映制度，暢通(tōng)黨員(yuán)表達意見、要求撤換不稱職基層黨組織領導班子(zǐ)成員(yuán)的(de)渠道(dào)。按期進行黨的(de)基層委員(yuán)會、總支部和(hé)支部委員(yuán)會換屆。

       黨員(yuán)有(yǒu)權向黨負責地(dì)揭發、檢舉黨的(de)任何組織和(hé)任何黨員(yuán)違紀違法的(de)事(shì)實，提倡實名舉報。黨員(yuán)有(yǒu)權在黨的(de)會議(yì)上(shàng)有(yǒu)根據地(dì)批評黨的(de)任何組織和(hé)任何黨員(yuán)。黨組織既要嚴肅處理(lǐ)對(duì)舉報者的(de)歧視(shì)、刁難、壓制行為(wèi)特别是打擊報複行為(wèi)，又(yòu)要嚴肅追查處理(lǐ)誣告陷害行為(wèi)。對(duì)受到诽謗、誣告、嚴重失實舉報的(de)黨員(yuán)，黨組織要及時(shí)為(wèi)其澄清和(hé)正名。要保障黨員(yuán)申辯、申訴等權利。對(duì)執紀中的(de)過錯(cuò)或違紀行為(wèi)，要依規及時(shí)糾正、消除影響并追究有(yǒu)關組織和(hé)人(rén)員(yuán)的(de)責任。

       八、堅持正确選人(rén)用人(rén)導向

       堅持正确選人(rén)用人(rén)導向，是嚴肅黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)組織保證。必須嚴格标準、健全制度、完善政策、規範程序，使選出來(lái)的(de)幹部組織放(fàng)心、群衆滿意、幹部服氣。

       選拔任用幹部必須堅持黨章(zhāng)規定的(de)幹部條件(jiàn)，堅持德才兼備、以德為(wèi)先，堅持五湖(hú)四海(hǎi)、任人(rén)唯賢，堅持信念堅定、為(wèi)民(mín)服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的(de)好(hǎo)幹部标準。把公道(dào)正派作(zuò)為(wèi)幹部工(gōng)作(zuò)核心理(lǐ)念貫穿選人(rén)用人(rén)全過程，做到公道(dào)對(duì)待幹部、公平評價幹部、公正使用幹部。

       選人(rén)用人(rén)必須強化(huà)黨組織的(de)領導和(hé)把關作(zuò)用，落實幹部選拔任用工(gōng)作(zuò)紀實制度，确保每個(gè)環節都(dōu)規範操作(zuò)。組織部門要嚴格按政策、原則、制度辦事(shì)，實事(shì)求是考察評價幹部，敢于為(wèi)幹部說(shuō)公道(dào)話(huà)，敢于抵制選人(rén)用人(rén)中的(de)違規行為(wèi)，形成能者上(shàng)、庸者下(xià)、劣者汰的(de)選人(rén)用人(rén)導向。加強選人(rén)用人(rén)監督問(wèn)責，對(duì)用人(rén)失察失誤的(de)嚴肅追究責任。

       黨的(de)各級組織必須自(zì)覺防範和(hé)糾正用人(rén)上(shàng)的(de)不正之風(fēng)和(hé)種種偏向。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票(piào)賄選等行為(wèi)，堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為(wèi)，堅決禁止向黨組織讨價還(hái)價、不服從(cóng)組織決定的(de)行為(wèi)。堅決糾正唯票(piào)、唯分、唯生(shēng)産總值、唯年(nián)齡等取人(rén)偏向，堅決克服由少數人(rén)在少數人(rén)中選人(rén)的(de)傾向。領導幹部要帶頭執行黨的(de)幹部政策，不準任人(rén)唯親、搞親親疏疏，不準封官許願、跑風(fēng)漏氣、收買人(rén)心，不準個(gè)人(rén)為(wèi)幹部提拔任用打招呼、遞條子(zǐ)。領導幹部不得幹預曾經工(gōng)作(zuò)生(shēng)活過的(de)地(dì)方、曾經工(gōng)作(zuò)過的(de)單位和(hé)不屬于自(zì)己分管領域的(de)幹部選拔任用工(gōng)作(zuò)，有(yǒu)關地(dì)方和(hé)單位黨組織要抵制這(zhè)種違反黨的(de)組織原則的(de)行為(wèi)。

       任何人(rén)都(dōu)不準把黨的(de)幹部當作(zuò)私有(yǒu)财産，黨內(nèi)不準搞人(rén)身(shēn)依附關系。領導幹部特别是高(gāo)級幹部不能搞家(jiā)長(cháng)制，要求别人(rén)唯命是從(cóng)，特别是不能要求下(xià)級辦違反黨紀國(guó)法的(de)事(shì)情；下(xià)級應該抵制上(shàng)級領導幹部的(de)這(zhè)種要求并向更上(shàng)級黨組織直至黨中央報告，不應該對(duì)上(shàng)級領導幹部無原則服從(cóng)。規範和(hé)純潔黨內(nèi)同志(zhì)交往，領導幹部對(duì)黨員(yuán)不能頤指氣使，黨員(yuán)對(duì)領導幹部不能阿谀奉承。

幹部是黨的(de)寶貴财富，必須既嚴格教育、嚴格管理(lǐ)、嚴格監督，又(yòu)在政治上(shàng)、思想上(shàng)、工(gōng)作(zuò)上(shàng)、生(shēng)活上(shàng)真誠關愛，鼓勵幹部幹事(shì)創業(yè)、大膽作(zuò)為(wèi)。

       建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容幹部在工(gōng)作(zuò)中特别是改革創新中的(de)失誤。堅持懲前毖後、治病救人(rén)，正确對(duì)待犯錯(cuò)誤的(de)幹部，幫助其認識和(hé)改正錯(cuò)誤。不得混淆幹部所犯錯(cuò)誤性質或誇大錯(cuò)誤程度對(duì)幹部作(zuò)出不适當的(de)處理(lǐ)，不得利用幹部所犯錯(cuò)誤洩私憤、打擊報複。

       黨的(de)各級組織和(hé)領導幹部必須牢記空談誤國(guó)、實幹興邦，踐行正确政績觀，發揚釘釘子(zǐ)精神，力戒空談，察實情、出實招、辦實事(shì)、求實效，做到守土(tǔ)盡責。各級領導幹部要無私無畏，做到面對(duì)矛盾敢于迎難而上(shàng)，面對(duì)危險敢于挺身(shēn)而出，面對(duì)失誤敢于承擔責任。黨的(de)各級組織要旗幟鮮明(míng)為(wèi)敢于擔當的(de)幹部擔當，為(wèi)敢于負責的(de)幹部負責。對(duì)不擔當、不作(zuò)為(wèi)、敷衍塞責的(de)幹部要嚴肅批評，必要時(shí)給予組織處理(lǐ)或黨紀處分；對(duì)失職渎職的(de)要嚴肅問(wèn)責，造成嚴重後果的(de)要嚴肅追責，依紀依法處理(lǐ)。

       九、嚴格黨的(de)組織生(shēng)活制度

       黨的(de)組織生(shēng)活是黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)重要內(nèi)容和(hé)載體(tǐ)，是黨組織對(duì)黨員(yuán)進行教育管理(lǐ)監督的(de)重要形式。必須堅持黨的(de)組織生(shēng)活各項制度，創新方式方法，增強黨的(de)組織生(shēng)活活力。

       全體(tǐ)黨員(yuán)、幹部特别是高(gāo)級幹部必須增強黨的(de)意識，時(shí)刻牢記自(zì)己第一身(shēn)份是黨員(yuán)。任何黨員(yuán)都(dōu)不能遊離于黨的(de)組織之外(wài)，更不能淩駕于黨的(de)組織之上(shàng)。每個(gè)黨員(yuán)無論職務高(gāo)低(dī)，都(dōu)要參加黨的(de)組織生(shēng)活。黨組織要嚴格執行組織生(shēng)活制度，确保黨的(de)組織生(shēng)活經常、認真、嚴肅。

堅持“三會一課”制度。黨員(yuán)必須參加黨員(yuán)大會、黨小(xiǎo)組會和(hé)上(shàng)黨課，黨支部要定期召開(kāi)支部委員(yuán)會會議(yì)。“三會一課”要突出政治學習(xí)和(hé)教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化(huà)、形式化(huà)、娛樂(yuè)化(huà)、庸俗化(huà)。領導幹部要以普通(tōng)黨員(yuán)身(shēn)份參加所在黨支部或黨小(xiǎo)組的(de)組織生(shēng)活，堅持黨員(yuán)領導幹部講黨課制度。每個(gè)黨員(yuán)都(dōu)要按規定自(zì)覺交納黨費(fèi)，黨費(fèi)使用和(hé)管理(lǐ)要公開(kāi)透明(míng)。

       堅持民(mín)主生(shēng)活會和(hé)組織生(shēng)活會制度。會前要廣泛聽(tīng)取意見、深入談心交心，會上(shàng)要認真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、明(míng)确整改方向，會後要逐一整改落實。上(shàng)級黨組織領導班子(zǐ)成員(yuán)定期、随機(jī)參加下(xià)級黨組織領導班子(zǐ)民(mín)主生(shēng)活會和(hé)組織生(shēng)活會，發現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。中央政治局帶頭開(kāi)好(hǎo)民(mín)主生(shēng)活會。

       堅持談心談話(huà)制度。黨組織領導班子(zǐ)成員(yuán)之間(jiān)、班子(zǐ)成員(yuán)和(hé)黨員(yuán)之間(jiān)、黨員(yuán)和(hé)黨員(yuán)之間(jiān)要開(kāi)展經常性的(de)談心談話(huà)，坦誠相(xiàng)見，交流思想，交換意見。領導幹部要帶頭談，也要接受黨員(yuán)、幹部約談。

       堅持對(duì)黨員(yuán)進行民(mín)主評議(yì)。督促黨員(yuán)對(duì)照(zhào)黨章(zhāng)規定的(de)黨員(yuán)标準、對(duì)照(zhào)入黨誓詞、聯系個(gè)人(rén)實際進行黨性分析，強化(huà)黨員(yuán)意識、增強黨的(de)觀念、提高(gāo)黨性修養。對(duì)黨性不強的(de)黨員(yuán)，及時(shí)進行批評教育，限期改正；經教育仍無轉變的(de)，應勸其退黨或除名。

       領導幹部必須強化(huà)組織觀念，工(gōng)作(zuò)中重大問(wèn)題和(hé)個(gè)人(rén)有(yǒu)關事(shì)項必須按規定按程序向組織請示報告，離開(kāi)崗位或工(gōng)作(zuò)所在地(dì)要事(shì)先向組織請示報告。對(duì)無正當理(lǐ)由不按時(shí)報告、不如實報告或隐瞞不報的(de)，要嚴肅處理(lǐ)。

       十、開(kāi)展批評和(hé)自(zì)我批評

       批評和(hé)自(zì)我批評是我們黨強身(shēn)治病、保持肌體(tǐ)健康的(de)銳利武器(qì)，也是加強和(hé)規範黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)重要手段。必須堅持不懈把批評和(hé)自(zì)我批評這(zhè)個(gè)武器(qì)用好(hǎo)。

       批評和(hé)自(zì)我批評必須堅持實事(shì)求是，講黨性不講私情、講真理(lǐ)不講面子(zǐ)，堅持“團結——批評——團結”，按照(zhào)“照(zhào)鏡子(zǐ)、正衣冠、洗洗澡、治治病”的(de)要求，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志(zhì)，決不能把自(zì)我批評變成自(zì)我表揚、把相(xiàng)互批評變成相(xiàng)互吹捧。

       黨員(yuán)、幹部必須嚴于自(zì)我解剖，對(duì)發現(xiàn)的(de)問(wèn)題要深入剖析原因，認真整改。對(duì)待批評要有(yǒu)則改之、無則加勉，不能搞無原則的(de)紛争。

       批評必須出于公心，不主觀武斷，不發洩私憤。堅決反對(duì)事(shì)不關己、高(gāo)高(gāo)挂起，明(míng)知不對(duì)、少說(shuō)為(wèi)佳的(de)庸俗哲學和(hé)好(hǎo)人(rén)主義，堅決克服文(wén)過飾非、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。

       黨的(de)領導機(jī)關和(hé)領導幹部對(duì)各種不同意見都(dōu)必須聽(tīng)取，鼓勵下(xià)級反映真實情況。黨內(nèi)工(gōng)作(zuò)會議(yì)的(de)報告、講話(huà)以及各類工(gōng)作(zuò)總結，上(shàng)級機(jī)關和(hé)領導幹部檢查指導工(gōng)作(zuò)，既要講成績和(hé)經驗，又(yòu)要講問(wèn)題和(hé)不足；既要注重解決問(wèn)題，又(yòu)要從(cóng)問(wèn)題中反思自(zì)身(shēn)工(gōng)作(zuò)和(hé)領導責任。

       領導幹部特别是高(gāo)級幹部必須帶頭從(cóng)谏如流、敢于直言，以批評和(hé)自(zì)我批評的(de)示範行動引導黨員(yuán)、幹部打消自(zì)我批評怕丢面子(zǐ)、批評上(shàng)級怕穿小(xiǎo)鞋、批評同級怕傷和(hé)氣、批評下(xià)級怕丢選票(piào)等思想顧慮。把發現(xiàn)和(hé)解決自(zì)身(shēn)問(wèn)題的(de)能力作(zuò)為(wèi)考核評價領導班子(zǐ)的(de)重要依據。

       十一、加強對(duì)權力運行的(de)制約和(hé)監督

       監督是權力正确運行的(de)根本保證，是加強和(hé)規範黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)重要舉措。必須加強對(duì)領導幹部的(de)監督，黨內(nèi)不允許有(yǒu)不受制約的(de)權力，也不允許有(yǒu)不受監督的(de)特殊黨員(yuán)。

       完善權力運行制約和(hé)監督機(jī)制，形成有(yǒu)權必有(yǒu)責、用權必擔責、濫權必追責的(de)制度安排。實行權力清單制度，公開(kāi)權力運行過程和(hé)結果，健全不當用權問(wèn)責機(jī)制，把權力關進制度籠子(zǐ)，讓權力在陽光(guāng)下(xià)運行。

       黨的(de)各級組織和(hé)領導幹部必須在憲法法律範圍內(nèi)活動，增強法治意識、弘揚法治精神，自(zì)覺按法定權限、規則、程序辦事(shì)，決不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，決不能違規幹預司法。

       營造黨內(nèi)民(mín)主監督環境，暢通(tōng)黨內(nèi)民(mín)主監督渠道(dào)。黨的(de)各級組織和(hé)全體(tǐ)黨員(yuán)要增強監督意識，既履行監督責任，又(yòu)接受各方面監督。

       黨內(nèi)監督必須突出黨的(de)領導機(jī)關和(hé)領導幹部特别是主要領導幹部。領導幹部要正确對(duì)待監督，主動接受監督，習(xí)慣在監督下(xià)開(kāi)展工(gōng)作(zuò)，決不能拒絕監督、逃避監督。

       領導幹部特别是高(gāo)級幹部必須加強自(zì)律、慎獨慎微(wēi)，自(zì)覺檢查和(hé)及時(shí)糾正在行使權力、廉政勤政方面存在的(de)問(wèn)題，做到可以行使的(de)權力按規則正确行使，該由上(shàng)級組織行使的(de)權力下(xià)級組織不能行使，該由領導班子(zǐ)集體(tǐ)行使的(de)權力班子(zǐ)成員(yuán)個(gè)人(rén)不能擅自(zì)行使，不該由自(zì)己行使的(de)權力決不能行使。

       對(duì)涉及違紀違法行為(wèi)的(de)舉報，對(duì)黨員(yuán)反映的(de)問(wèn)題，任何黨組織和(hé)領導幹部都(dōu)不準隐瞞不報、拖延不辦。涉及所反映問(wèn)題的(de)領導幹部應該回避，不準幹預或插手組織調查。

       黨員(yuán)、幹部反映他(tā)人(rén)的(de)問(wèn)題，應該出于黨性，通(tōng)過黨內(nèi)正常渠道(dào)實名進行，不準散布小(xiǎo)道(dào)消息，不準散發匿名信，不準誣告陷害等。對(duì)通(tōng)過正常渠道(dào)反映問(wèn)題的(de)黨員(yuán)，任何組織和(hé)個(gè)人(rén)都(dōu)不準打擊報複，不準擅自(zì)進行追查，不準采取調離工(gōng)作(zuò)崗位、降格使用等懲罰措施。

       堅持授權者要負責監督，發現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處置。強化(huà)上(shàng)級組織對(duì)下(xià)級組織特别是主要領導幹部行使權力的(de)監督，防止權力失控和(hé)濫用。

       對(duì)黨組織和(hé)黨員(yuán)、幹部行使權力進行監督，必須依紀依法進行。紀檢監察、司法機(jī)關嚴格依紀依法按程序對(duì)涉嫌嚴重違紀違法行為(wèi)進行調查。任何組織和(hé)個(gè)人(rén)不得自(zì)行決定或受指使對(duì)黨員(yuán)、幹部采取非法調查手段。對(duì)違反規定的(de)，要嚴肅追究紀律和(hé)法律責任。

       十二、保持清正廉潔的(de)政治本色

       建設廉潔政治，堅決反對(duì)腐敗，是加強和(hé)規範黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)重要任務。必須築牢拒腐防變的(de)思想防線和(hé)制度防線，着力構建不敢腐、不能腐、不想腐的(de)體(tǐ)制機(jī)制，保持黨的(de)肌體(tǐ)健康和(hé)隊伍純潔。

       各級領導幹部必須嚴以修身(shēn)、嚴以用權、嚴以律己，謀事(shì)要實、創業(yè)要實、做人(rén)要實，經得起權力、金(jīn)錢、美(měi)色考驗，用黨和(hé)人(rén)民(mín)賦予的(de)權力為(wèi)人(rén)民(mín)服務。

       領導幹部特别是高(gāo)級幹部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，繼承和(hé)發揚黨的(de)優良傳統和(hé)作(zuò)風(fēng)，弘揚中華民(mín)族傳統美(měi)德，講修養、講道(dào)德、講誠信、講廉恥，養成共産黨人(rén)的(de)高(gāo)風(fēng)亮(liàng)節，自(zì)覺遠(yuǎn)離低(dī)級趣味。

       各級領導幹部是人(rén)民(mín)公仆，沒有(yǒu)搞特殊化(huà)的(de)權利。中央政治局要帶頭執行中央八項規定。各級領導幹部特别是高(gāo)級幹部要堅持立黨為(wèi)公、執政為(wèi)民(mín)，堅持公私分明(míng)、先公後私、克己奉公，帶頭保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的(de)作(zuò)風(fēng)，保持艱苦奮鬥的(de)作(zuò)風(fēng)，帶頭執行廉潔自(zì)律準則，自(zì)覺同特權思想和(hé)特權現(xiàn)象作(zuò)鬥争，不準利用權力為(wèi)自(zì)己和(hé)他(tā)人(rén)謀取私利，禁止違反财經制度批錢批物(wù)批項目，禁止用各種借口或巧立名目侵占、揮霍國(guó)家(jiā)和(hé)集體(tǐ)财物(wù)，禁止違反規定提高(gāo)幹部待遇标準。

       領導幹部特别是高(gāo)級幹部必須注重家(jiā)庭、家(jiā)教、家(jiā)風(fēng)，教育管理(lǐ)好(hǎo)親屬和(hé)身(shēn)邊工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)。嚴格執行領導幹部個(gè)人(rén)有(yǒu)關事(shì)項報告制度，進一步規範領導幹部配偶子(zǐ)女(nǚ)從(cóng)業(yè)行為(wèi)。禁止利用職權或影響力為(wèi)家(jiā)屬親友(yǒu)謀求特殊照(zhào)顧，禁止領導幹部家(jiā)屬親友(yǒu)插手領導幹部職權範圍內(nèi)的(de)工(gōng)作(zuò)、插手人(rén)事(shì)安排。各級領導班子(zǐ)和(hé)領導幹部對(duì)來(lái)自(zì)領導幹部家(jiā)屬親友(yǒu)的(de)違規幹預行為(wèi)要堅決抵制，并将有(yǒu)關情況報告黨組織。

       全體(tǐ)黨員(yuán)、幹部特别是高(gāo)級幹部必須拒腐蝕、永不沾，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作(zuò)鬥争，堅決抵制潛規則，自(zì)覺淨化(huà)社交圈、生(shēng)活圈、朋友(yǒu)圈，決不能把商品交換那(nà)一套搬到黨內(nèi)政治生(shēng)活和(hé)工(gōng)作(zuò)中來(lái)。黨的(de)各級組織要擔負起反腐倡廉政治責任，堅持有(yǒu)腐必反、有(yǒu)貪必肅，堅持“老(lǎo)虎”、“蒼蠅”一起打，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內(nèi)決不允許有(yǒu)腐敗分子(zǐ)藏身(shēn)之地(dì)。

       結語

       加強和(hé)規範黨內(nèi)政治生(shēng)活是全黨的(de)共同任務，必須全黨一起動手。各級黨委（黨組）要全面履行加強和(hé)規範黨內(nèi)政治生(shēng)活的(de)領導責任，着力解決突出問(wèn)題，建立健全黨內(nèi)政治生(shēng)活制度體(tǐ)系，把加強和(hé)規範黨內(nèi)政治生(shēng)活各項任務落到實處。深入開(kāi)展黨內(nèi)政治生(shēng)活準則宣傳教育，把黨內(nèi)政治生(shēng)活準則列為(wèi)黨員(yuán)、幹部教育培訓的(de)必修內(nèi)容。

       落實黨委主體(tǐ)責任和(hé)紀委監督責任，強化(huà)責任追究。黨委（黨組）主要負責人(rén)要認真履行第一責任人(rén)責任。黨的(de)各級組織要強化(huà)對(duì)黨內(nèi)政治生(shēng)活準則落實情況的(de)督促檢查，建立健全問(wèn)責機(jī)制，上(shàng)級黨組織要加強對(duì)下(xià)級黨組織的(de)指導監督檢查，各級組織部門和(hé)機(jī)關黨組織要加強日(rì)常管理(lǐ)，各級紀律檢查機(jī)關要嚴肅查處違反黨內(nèi)政治生(shēng)活準則的(de)各種行為(wèi)。

       加強和(hé)規範黨內(nèi)政治生(shēng)活，要從(cóng)中央委員(yuán)會、中央政治局、中央政治局常務委員(yuán)會做起。高(gāo)級幹部要清醒認識自(zì)己崗位對(duì)黨和(hé)國(guó)家(jiā)的(de)特殊重要性，職位越高(gāo)越要自(zì)覺按照(zhào)黨提出的(de)标準嚴格要求自(zì)己，越要做到黨性堅強、黨紀嚴明(míng)，做到對(duì)黨始終忠誠、永不叛黨。制定高(gāo)級幹部貫徹落實本準則的(de)實施意見，指導和(hé)督促高(gāo)級幹部在遵守和(hé)執行黨內(nèi)政治生(shēng)活準則上(shàng)作(zuò)全黨表率。

       全面從(cóng)嚴治黨永遠(yuǎn)在路(lù)上(shàng)。全黨要堅持不懈努力，共同營造風(fēng)清氣正的(de)政治生(shēng)态，确保黨始終成為(wèi)中國(guó)特色社會主義事(shì)業(yè)的(de)堅強領導核心。