圍墾簡報

第 1 期
(總第3期)

慈溪市(shì)海(hǎi)塗綜合開(kāi)發有(yǒu)限公司                            2014年(nián)4月(yuè)21日(rì)

[組織管理(lǐ)]

市(shì)海(hǎi)塗公司組建兩個(gè)子(zǐ)公司

根據市(shì)委、市(shì)政府《關于深化(huà)國(guó)有(yǒu)資産管理(lǐ)體(tǐ)制改革增強國(guó)有(yǒu)資本發展能力的(de)意見》，經市(shì)政府第28次常務會議(yì)同意，市(shì)海(hǎi)塗綜合開(kāi)發有(yǒu)限公司組建了市(shì)海(hǎi)塗建設有(yǒu)限公司和(hé)市(shì)海(hǎi)塗農(nóng)業(yè)發展有(yǒu)限公司兩個(gè)子(zǐ)公司。兩個(gè)子(zǐ)公司均為(wèi)市(shì)海(hǎi)塗公司全資子(zǐ)公司。建設公司主要經營海(hǎi)塗圍墾、土(tǔ)地(dì)開(kāi)發利用和(hé)工(gōng)程項目代建等，農(nóng)業(yè)發展公司主要經營農(nóng)業(yè)種植、水(shuǐ)産養殖、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發、土(tǔ)地(dì)租賃發包等。

子(zǐ)公司的(de)組建，為(wèi)加快我市(shì)灘塗地(dì)圍墾建設步伐，搭建用海(hǎi)審批平台，有(yǒu)效管理(lǐ)存量灘塗地(dì)資産，理(lǐ)順建設項目管理(lǐ)關系，組建海(hǎi)塗集團公司奠定了基礎。

[工(gōng)程進展] 

做實圍塗用海(hǎi)報批  強化(huà)施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)管理(lǐ)  紮實推進圍塗主業(yè)

今年(nián)以來(lái)，市(shì)海(hǎi)塗公司以建功立業(yè)勞動競賽活動為(wèi)載體(tǐ)，積極謀劃前期項目，抓好(hǎo)在建工(gōng)程，紮實推進圍塗主業(yè)。

一是做實項目用海(hǎi)報批。在去(qù)年(nián)鎮龍浦兩側圍塗一期用海(hǎi)規劃上(shàng)報國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋局的(de)基礎上(shàng)，提前開(kāi)展規劃用海(hǎi)涉及的(de)海(hǎi)洋環評和(hé)海(hǎi)域使用論證報告編制，按現(xiàn)有(yǒu)政策完成海(hǎi)洋環評和(hé)海(hǎi)域使用論證初步框架性成果，同時(shí)積極與上(shàng)級部門溝通(tōng)聯系，及時(shí)掌握國(guó)家(jiā)規劃用海(hǎi)審批動态。對(duì)水(shuǐ)雲浦兩側圍塗工(gōng)程因海(hǎi)洋功能區(qū)劃的(de)限制，開(kāi)展海(hǎi)洋功能區(qū)劃調整的(de)前期政策調研和(hé)相(xiàng)關準備工(gōng)作(zuò)，确保水(shuǐ)雲浦兩側圍塗主體(tǐ)工(gōng)程盡早啓動。

二是強化(huà)施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)管理(lǐ)。堅持“安全第一、預防為(wèi)主、綜合治理(lǐ)”的(de)工(gōng)作(zuò)方針，定期開(kāi)展安全生(shēng)産檢查。針對(duì)灘塗施工(gōng)的(de)特點，重點檢查施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)警示警告标志(zhì)的(de)設立以及施工(gōng)、機(jī)械安全防護的(de)落實情況，發現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促監理(lǐ)、施工(gōng)單位整改落實。同時(shí)，繼續加強對(duì)完工(gōng)的(de)六條丁壩日(rì)常巡查，防止無關人(rén)員(yuán)進入丁壩內(nèi)，确保丁壩安全運行。水(shuǐ)雲浦兩側圍塗工(gōng)程是甯波市(shì)重大前期項目和(hé)慈溪市(shì)品質之城(chéng)建設推進年(nián)“六個(gè)一批”中的(de)重大前期項目，今年(nián)主要做好(hǎo)前期促淤Ⅱ号丁壩建設。Ⅱ号丁壩自(zì)開(kāi)工(gōng)以來(lái)，質量、安全等方面均處于受控狀态，未發生(shēng)質量安全事(shì)故，目前已完成主體(tǐ)抛石，占工(gōng)程量的(de)80%，工(gōng)程預計(jì)6月(yuè)底完工(gōng)。另外(wài)，塗面淤漲觀測顯示，鎮龍浦兩側區(qū)域丁壩促淤後淤漲土(tǔ)方達5000餘萬方，促淤效果明(míng)顯，為(wèi)後期圍墾節約建設成本。

 

 

2013年(nián)12月(yuè)26日(rì)，省重點工(gōng)程慈溪市(shì)陸中灣兩側圍塗工(gōng)程順利通(tōng)過甯波市(shì)發展和(hé)改革委員(yuán)會組織的(de)竣工(gōng)驗收。該工(gōng)程位于杭州灣新區(qū)北側灘塗上(shàng)，東起四竈浦，西(xī)至杭州灣跨海(hǎi)大橋以東500米，圍塗總面積5.85萬畝，概算(suàn)總投資7.47億元。工(gōng)程由前期促淤工(gōng)程和(hé)主體(tǐ)工(gōng)程組成，主體(tǐ)工(gōng)程新建50年(nián)一遇防潮标準海(hǎi)堤21.22公裏、隔堤7.99公裏、護塘河21.03公裏、排澇河2.14公裏、陸中灣排澇閘一座，以及配套橋梁、節制閘和(hé)水(shuǐ)保綠化(huà)等設施。工(gōng)程于2005年(nián)8月(yuè)經甯波市(shì)發改委批準立項，主體(tǐ)工(gōng)程自(zì)2008年(nián)10月(yuè)動工(gōng)，2012年(nián)1月(yuè)全部完工(gōng)，比計(jì)劃工(gōng)期提前8個(gè)月(yuè)。

陸中灣兩側圍塗工(gōng)程的(de)建成改善了慈溪中西(xī)部排澇條件(jiàn)，提高(gāo)了北部海(hǎi)塘防潮标準，特别是在抗擊“海(hǎi)葵”、“菲特”等強台風(fēng)所帶來(lái)的(de)強風(fēng)暴雨中發揮了應有(yǒu)的(de)作(zuò)用。同時(shí)，為(wèi)甯波杭州灣新區(qū)提供約6萬畝的(de)後備建設用地(dì)，為(wèi)甯波杭州灣新區(qū)、慈溪市(shì)的(de)經濟社會可持續發展作(zuò)出了積極貢獻。

 

 

王嬌俐副市(shì)長(cháng)視(shì)察圍塗項目推進情況

3月(yuè)18日(rì)，市(shì)政府王嬌俐副市(shì)長(cháng)率市(shì)府辦相(xiàng)關負責同志(zhì)視(shì)察了圍塗項目推進情況，市(shì)海(hǎi)塗公司楊志(zhì)雲董事(shì)長(cháng)、何登森監事(shì)長(cháng)陪同視(shì)察。

王嬌俐副市(shì)長(cháng)一行在實地(dì)檢查圍塗項目前期抛壩工(gōng)程建設現(xiàn)場(chǎng)，詳細了解丁壩促淤效果和(hé)下(xià)步圍塗項目時(shí)序安排後，對(duì)公司前階段的(de)各項工(gōng)作(zuò)表示了肯定。同時(shí)對(duì)下(xià)步工(gōng)作(zuò)提出了四點要求：一要加強與上(shàng)級海(hǎi)洋部門的(de)銜接溝通(tōng)，及時(shí)掌握規劃用海(hǎi)審批政策動向，争取鎮龍浦兩側圍塗項目一期區(qū)塊建設用海(hǎi)盡早完成審批；二要加強對(duì)海(hǎi)洋功能區(qū)劃調整的(de)前期政策調研，做好(hǎo)區(qū)劃調整的(de)相(xiàng)關準備工(gōng)作(zuò)；三要深入分析當前用海(hǎi)審批面臨的(de)形勢，提前謀劃新的(de)圍塗項目儲備，并做好(hǎo)項目前期研究工(gōng)作(zuò)；四要加強抛壩工(gōng)程的(de)施工(gōng)現(xiàn)場(chǎng)管理(lǐ)，抓好(hǎo)質量、進度和(hé)安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)，并繼續做好(hǎo)塗面淤漲的(de)觀測。

 

 

市(shì)海(hǎi)塗公司“三抓三提高(gāo)”推進群衆路(lù)線教育實踐活動深入開(kāi)展

自(zì)市(shì)委、市(shì)政府黨的(de)群衆路(lù)線教育實踐活動動員(yuán)部署以來(lái)，市(shì)海(hǎi)塗公司精心謀劃，周密部署，通(tōng)過“三抓三提高(gāo)”，不斷推進教育實踐活動深入開(kāi)展。

一、抓好(hǎo)組織領導，提高(gāo)工(gōng)作(zuò)的(de)主動性。公司自(zì)1月(yuè)開(kāi)始籌備謀劃黨的(de)群衆路(lù)線教育實踐活動，2月(yuè)底成立教育實踐活動領導小(xiǎo)組，明(míng)确職責分工(gōng)，細化(huà)工(gōng)作(zuò)安排，下(xià)設辦公室負責日(rì)常工(gōng)作(zuò)，并結合工(gōng)作(zuò)實際，研究制定活動實施方案，明(míng)确了活動的(de)指導思想和(hé)總體(tǐ)要求、目标任務和(hé)基本原則、方法步驟等事(shì)項。2月(yuè)27日(rì)，公司召開(kāi)黨的(de)群衆路(lù)線教育實踐活動工(gōng)作(zuò)會議(yì)，對(duì)深入開(kāi)展教育實踐活動作(zuò)動員(yuán)部署，要求黨員(yuán)幹部将工(gōng)作(zuò)熱情和(hé)進取精神轉化(huà)為(wèi)攻堅破難和(hé)争先創優的(de)強大動力，以工(gōng)作(zuò)成果檢驗活動成效，力争做到“四新”目标，即“反對(duì)四風(fēng)有(yǒu)新成效，群衆觀點有(yǒu)新增強，加強和(hé)改進作(zuò)風(fēng)有(yǒu)新進展，為(wèi)民(mín)務實清廉形象有(yǒu)新提升”。

    二、抓好(hǎo)學習(xí)交流，提高(gāo)教育的(de)針對(duì)性。采取集中學習(xí)與分散自(zì)學相(xiàng)結合、領導幹部帶頭講黨課、集中宣講、專家(jiā)輔導等多種形式，重點學習(xí)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神，中央和(hé)省委、市(shì)委重要會議(yì)精神，以及《論群衆路(lù)線—重要論述摘編》等理(lǐ)論書(shū)籍。研究制定集中學習(xí)計(jì)劃表，确保學習(xí)時(shí)間(jiān)、學習(xí)內(nèi)容、學習(xí)人(rén)員(yuán)“三到位”，并以開(kāi)展“六個(gè)一”活動為(wèi)抓手，即召開(kāi)一次專家(jiā)專題講座、召開(kāi)一次“三思三觀”學習(xí)讨論會、精心研讀一本理(lǐ)論書(shū)籍、寫好(hǎo)一篇心得體(tǐ)會、開(kāi)展一次廉政警示教育、組織一次革命傳統實地(dì)教育，着力加強黨員(yuán)幹部的(de)理(lǐ)想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律教育。目前，公司已開(kāi)展專題講座、黨課學習(xí)、警示教育等集中學習(xí)共5次。

三、抓好(hǎo)活動載體(tǐ)，提高(gāo)活動的(de)實效性。一是以義務志(zhì)願活動為(wèi)平台，積極開(kāi)展助民(mín)、為(wèi)民(mín)服務，密切黨群幹群關系。落實黨員(yuán)社區(qū)報到，認領微(wēi)心願和(hé)公益崗位，并組織開(kāi)展“心連心 送溫暖”為(wèi)主題的(de)“走親連心”活動；号召廣大黨員(yuán)參與“周末巡河”活動，積極助推全市(shì)“五水(shuǐ)共治”工(gōng)作(zuò)。二是以“正風(fēng)肅紀”整風(fēng)活動為(wèi)抓手，加強隊伍建設，切實改進作(zuò)風(fēng)，打造一支紀律嚴明(míng)、工(gōng)作(zuò)高(gāo)效、作(zuò)風(fēng)務實、公正清廉的(de)圍墾隊伍。截止4月(yuè)18日(rì)，公司紀檢部門對(duì)各辦部已進行4次“正風(fēng)肅紀”明(míng)察暗(àn)訪工(gōng)作(zuò)，針對(duì)作(zuò)息制度執行情況和(hé)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)辦公效能情況開(kāi)展突擊檢查，整體(tǐ)檢查情況較好(hǎo)。

 

 

4月(yuè)8日(rì)下(xià)午，市(shì)海(hǎi)塗公司召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設暨安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)會議(yì)。總經理(lǐ)楊志(zhì)雲主持會議(yì)，紀委書(shū)記戎國(guó)芳、副總經理(lǐ)孫建鎖分别就黨風(fēng)廉政建設和(hé)安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)作(zuò)工(gōng)作(zuò)報告。公司全體(tǐ)員(yuán)工(gōng)參加會議(yì)。

紀委書(shū)記戎國(guó)芳在工(gōng)作(zuò)報告中回顧了2013年(nián)公司黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗工(gōng)作(zuò)情況，并代表黨委對(duì)今年(nián)的(de)重點工(gōng)作(zuò)作(zuò)出安排、提出要求。他(tā)指出，2014年(nián)要以整風(fēng)精神深入推進黨的(de)群衆路(lù)線教育實踐活動，開(kāi)展好(hǎo)“正風(fēng)肅紀、強責問(wèn)效”專項活動。在今後的(de)工(gōng)作(zuò)中，繼續強化(huà)廉政教育，築牢思想防線；開(kāi)展教育實踐活動，深化(huà)廉政文(wén)化(huà)建設；完善制度建設，強化(huà)監督制約。

副總經理(lǐ)孫建鎖在工(gōng)作(zuò)報告中回顧了2013年(nián)公司安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)情況，并對(duì)2014年(nián)安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)作(zuò)了新的(de)部署。他(tā)強調，在開(kāi)展“強化(huà)紅線意識，促進安全發展”為(wèi)主題的(de)第十三個(gè)“安全生(shēng)産月(yuè)”活動和(hé)“安康杯”競賽的(de)同時(shí)，重點抓好(hǎo)安全生(shēng)産責任體(tǐ)系落實、安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)的(de)檢查與考核、安全生(shēng)産宣傳教育及培訓這(zhè)三個(gè)環節，确保公司全年(nián)安全生(shēng)産形勢穩定，為(wèi)公司做大做強提供堅實保障。

會上(shàng)，總經理(lǐ)楊志(zhì)雲分别與班子(zǐ)成員(yuán)、财務部負責人(rén)簽訂了公司2014年(nián)黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)和(hé)安全生(shēng)産責任狀，并就貫徹落實好(hǎo)黨風(fēng)廉政建設和(hé)安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)任務提出三點意見：一是切實增強做好(hǎo)反腐倡廉和(hé)安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)的(de)責任感；二是要認真落實主體(tǐ)責任和(hé)監督責任，抓好(hǎo)責任分解、責任考核和(hé)責任追究；三是齊抓共管，形成工(gōng)作(zuò)合力，推進中心工(gōng)作(zuò)順利開(kāi)展。

會後，全體(tǐ)幹部員(yuán)工(gōng)觀看(kàn)了廉政教育片《四風(fēng)之害》和(hé)《廉政準則》。

 

 

● 截止1月(yuè)底，公司所屬的(de)淞浦圍塗地(dì)已全部納入公司管理(lǐ)。淞浦圍塗地(dì)于1998年(nián)開(kāi)發并投入使用，分種植區(qū)和(hé)養殖區(qū)兩個(gè)區(qū)塊，分别主營農(nóng)業(yè)種植與漁塘養殖。根據國(guó)有(yǒu)資産管理(lǐ)要求，公司提前終止跟市(shì)農(nóng)機(jī)管理(lǐ)總站簽訂的(de)種殖區(qū)土(tǔ)地(dì)使用合同履行，并與原承租方大越食品工(gōng)業(yè)公司簽訂土(tǔ)地(dì)租賃合同，對(duì)近(jìn)幾年(nián)因重點工(gōng)程建設規劃而未對(duì)外(wài)承租的(de)養殖區(qū)納入統一管理(lǐ)，将整塊淞圍塗地(dì)4200餘畝土(tǔ)地(dì)按市(shì)場(chǎng)價評估後公開(kāi)招租，保障了國(guó)有(yǒu)資産的(de)安全和(hé)經濟效益。

● 2月(yuè)27日(rì) ，公司召開(kāi)2014年(nián)工(gōng)作(zuò)會議(yì)。董事(shì)長(cháng)楊志(zhì)雲主持會議(yì)并部署工(gōng)作(zuò)任務，要求以組建子(zǐ)公司為(wèi)重點，逐步向集團化(huà)經營發展；以推進用海(hǎi)審批為(wèi)主線，夯實圍塗主業(yè)基礎；以探索土(tǔ)地(dì)經營管理(lǐ)方式，實現(xiàn)資産保值增值；以增強土(tǔ)地(dì)融資能力為(wèi)方向，完成政府融資任務；以強化(huà)內(nèi)部管理(lǐ)機(jī)制為(wèi)着力點，提高(gāo)經營管理(lǐ)水(shuǐ)平；以黨建推動內(nèi)部管理(lǐ)，提高(gāo)争先創優能力。

● 3月(yuè)24日(rì)，市(shì)委第十督導組莅臨我公司開(kāi)展個(gè)别談話(huà)。就如何評價公司領導班子(zǐ)和(hé)黨員(yuán)領導幹部作(zuò)風(fēng)情況、領導班子(zǐ)和(hé)班子(zǐ)成員(yuán)在“四風(fēng)”方面有(yǒu)哪些突出問(wèn)題、對(duì)搞好(hǎo)教育實踐活動有(yǒu)哪些意見建議(yì)等方面內(nèi)容分别與公司領導及各辦部負責人(rén)進行了面對(duì)面交流。本次談話(huà)活動為(wèi)公司下(xià)步深入查擺問(wèn)題奠定了良好(hǎo)的(de)基礎。

 

 

 

 

 

 

 

[簡訊]

市(shì)海(hǎi)塗公司召開(kāi)2014年(nián)黨風(fēng)廉政建設暨安全生(shēng)産工(gōng)作(zuò)會議(yì)

[群衆路(lù)線]

[領導視(shì)察]

慈溪市(shì)陸中灣兩側圍塗工(gōng)程通(tōng)過竣工(gōng)驗收