中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)海(hǎi)洋環境保護法

 （1982年(nián)8月(yuè)23日(rì)第五屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大會常務委員(yuán)會第二十四次會議(yì)通(tōng)過,1999年(nián)12月(yuè)25日(rì)第九屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大會常務委員(yuán)會第十三次會議(yì)修訂,1999年(nián)12月(yuè)25日(rì)中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)主席令第二十六号公布,自(zì)2000年(nián)4月(yuè)1日(rì)起施行,2013年(nián)12月(yuè)28日(rì)第十二屆全國(guó)人(rén)民(mín)代表大會常務委員(yuán)會第六次會議(yì)修訂）

 

第一章(zhāng)　總　則

　　第一條　為(wèi)了保護和(hé)改善海(hǎi)洋環境，保護海(hǎi)洋資源，防治污染損害，維護生(shēng)态平衡，保障人(rén)體(tǐ)健康，促進經濟和(hé)社會的(de)可持續發展，制定本法。

　　第二條　本法适用于中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)內(nèi)水(shuǐ)、領海(hǎi)、毗連區(qū)、專屬經濟區(qū)、大陸架以及中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)管轄的(de)其他(tā)海(hǎi)域。

　　在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)管轄海(hǎi)域內(nèi)從(cóng)事(shì)航行、勘探、開(kāi)發、生(shēng)産、旅遊、科(kē)學研究及其他(tā)活動，或者在沿海(hǎi)陸域內(nèi)從(cóng)事(shì)影響海(hǎi)洋環境活動的(de)任何單位和(hé)個(gè)人(rén)，都(dōu)必須遵守本法。

　　在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)管轄海(hǎi)域以外(wài)，造成中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)管轄海(hǎi)域污染的(de)，也适用本法。

　　第三條　國(guó)家(jiā)建立并實施重點海(hǎi)域排污總量控制制度，确定主要污染物(wù)排海(hǎi)總量控制指标，并對(duì)主要污染源分配排放(fàng)控制數量。具體(tǐ)辦法由國(guó)務院制定。

　　第四條　一切單位和(hé)個(gè)人(rén)都(dōu)有(yǒu)保護海(hǎi)洋環境的(de)義務，并有(yǒu)權對(duì)污染損害海(hǎi)洋環境的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，以及海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)違法失職行為(wèi)進行監督和(hé)檢舉。

　　第五條　國(guó)務院環境保護行政主管部門作(zuò)為(wèi)對(duì)全國(guó)環境保護工(gōng)作(zuò)統一監督管理(lǐ)的(de)部門，對(duì)全國(guó)海(hǎi)洋環境保護工(gōng)作(zuò)實施指導、協調和(hé)監督，并負責全國(guó)防治陸源污染物(wù)和(hé)海(hǎi)岸工(gōng)程建設項目對(duì)海(hǎi)洋污染損害的(de)環境保護工(gōng)作(zuò)。

　　國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門負責海(hǎi)洋環境的(de)監督管理(lǐ)，組織海(hǎi)洋環境的(de)調查、監測、監視(shì)、評價和(hé)科(kē)學研究，負責全國(guó)防治海(hǎi)洋工(gōng)程建設項目和(hé)海(hǎi)洋傾倒廢棄物(wù)對(duì)海(hǎi)洋污染損害的(de)環境保護工(gōng)作(zuò)。

　　國(guó)家(jiā)海(hǎi)事(shì)行政主管部門負責所轄港區(qū)水(shuǐ)域內(nèi)非軍事(shì)船(chuán)舶和(hé)港區(qū)水(shuǐ)域外(wài)非漁業(yè)、非軍事(shì)船(chuán)舶污染海(hǎi)洋環境的(de)監督管理(lǐ)，并負責污染事(shì)故的(de)調查處理(lǐ)；對(duì)在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)管轄海(hǎi)域航行、停泊和(hé)作(zuò)業(yè)的(de)外(wài)國(guó)籍船(chuán)舶造成的(de)污染事(shì)故登輪檢查處理(lǐ)。船(chuán)舶污染事(shì)故給漁業(yè)造成損害的(de)，應當吸收漁業(yè)行政主管部門參與調查處理(lǐ)。

　　國(guó)家(jiā)漁業(yè)行政主管部門負責漁港水(shuǐ)域內(nèi)非軍事(shì)船(chuán)舶和(hé)漁港水(shuǐ)域外(wài)漁業(yè)船(chuán)舶污染海(hǎi)洋環境的(de)監督管理(lǐ)，負責保護漁業(yè)水(shuǐ)域生(shēng)态環境工(gōng)作(zuò)，并調查處理(lǐ)前款規定的(de)污染事(shì)故以外(wài)的(de)漁業(yè)污染事(shì)故。

　　軍隊環境保護部門負責軍事(shì)船(chuán)舶污染海(hǎi)洋環境的(de)監督管理(lǐ)及污染事(shì)故的(de)調查處理(lǐ)。

　　沿海(hǎi)縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門的(de)職責，由省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府根據本法及國(guó)務院有(yǒu)關規定确定。

第二章(zhāng)　海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)

　　第六條　國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門會同國(guó)務院有(yǒu)關部門和(hé)沿海(hǎi)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府拟定全國(guó)海(hǎi)洋功能區(qū)劃，報國(guó)務院批準。

　　沿海(hǎi)地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府應當根據全國(guó)和(hé)地(dì)方海(hǎi)洋功能區(qū)劃，科(kē)學合理(lǐ)地(dì)使用海(hǎi)域。

　　第七條　國(guó)家(jiā)根據海(hǎi)洋功能區(qū)劃制定全國(guó)海(hǎi)洋環境保護規劃和(hé)重點海(hǎi)域區(qū)域性海(hǎi)洋環境保護規劃。

　　毗鄰重點海(hǎi)域的(de)有(yǒu)關沿海(hǎi)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府及行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門，可以建立海(hǎi)洋環境保護區(qū)域合作(zuò)組織，負責實施重點海(hǎi)域區(qū)域性海(hǎi)洋環境保護規劃、海(hǎi)洋環境污染的(de)防治和(hé)海(hǎi)洋生(shēng)态保護工(gōng)作(zuò)。

　　第八條　跨區(qū)域的(de)海(hǎi)洋環境保護工(gōng)作(zuò)，由有(yǒu)關沿海(hǎi)地(dì)方人(rén)民(mín)政府協商解決，或者由上(shàng)級人(rén)民(mín)政府協調解決。

　　跨部門的(de)重大海(hǎi)洋環境保護工(gōng)作(zuò)，由國(guó)務院環境保護行政主管部門協調；協調未能解決的(de)，由國(guó)務院作(zuò)出決定。

　　第九條　國(guó)家(jiā)根據海(hǎi)洋環境質量狀況和(hé)國(guó)家(jiā)經濟、技(jì)術條件(jiàn)，制定國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋環境質量标準。

　　沿海(hǎi)省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府對(duì)國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋環境質量标準中未作(zuò)規定的(de)項目，可以制定地(dì)方海(hǎi)洋環境質量标準。

　　沿海(hǎi)地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府根據國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方海(hǎi)洋環境質量标準的(de)規定和(hé)本行政區(qū)近(jìn)岸海(hǎi)域環境質量狀況，确定海(hǎi)洋環境保護的(de)目标和(hé)任務，并納入人(rén)民(mín)政府工(gōng)作(zuò)計(jì)劃，按相(xiàng)應的(de)海(hǎi)洋環境質量标準實施管理(lǐ)。

　　第十條　國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方水(shuǐ)污染物(wù)排放(fàng)标準的(de)制定，應當将國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方海(hǎi)洋環境質量标準作(zuò)為(wèi)重要依據之一。在國(guó)家(jiā)建立并實施排污總量控制制度的(de)重點海(hǎi)域，水(shuǐ)污染物(wù)排放(fàng)标準的(de)制定，還(hái)應當将主要污染物(wù)排海(hǎi)總量控制指标作(zuò)為(wèi)重要依據。

　　第十一條　直接向海(hǎi)洋排放(fàng)污染物(wù)的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，必須按照(zhào)國(guó)家(jiā)規定繳納排污費(fèi)。

　　向海(hǎi)洋傾倒廢棄物(wù)，必須按照(zhào)國(guó)家(jiā)規定繳納傾倒費(fèi)。

　　根據本法規定征收的(de)排污費(fèi)、傾倒費(fèi)，必須用于海(hǎi)洋環境污染的(de)整治，不得挪作(zuò)他(tā)用。具體(tǐ)辦法由國(guó)務院規定。

　　第十二條　對(duì)超過污染物(wù)排放(fàng)标準的(de)，或者在規定的(de)期限內(nèi)未完成污染物(wù)排放(fàng)削減任務的(de)，或者造成海(hǎi)洋環境嚴重污染損害的(de)，應當限期治理(lǐ)。

　　限期治理(lǐ)按照(zhào)國(guó)務院規定的(de)權限決定。

　　第十三條　國(guó)家(jiā)加強防治海(hǎi)洋環境污染損害的(de)科(kē)學技(jì)術的(de)研究和(hé)開(kāi)發，對(duì)嚴重污染海(hǎi)洋環境的(de)落後生(shēng)産工(gōng)藝和(hé)落後設備，實行淘汰制度。

　　企業(yè)應當優先使用清潔能源，采用資源利用率高(gāo)、污染物(wù)排放(fàng)量少的(de)清潔生(shēng)産工(gōng)藝，防止對(duì)海(hǎi)洋環境的(de)污染。

　　第十四條　國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門按照(zhào)國(guó)家(jiā)環境監測、監視(shì)規範和(hé)标準，管理(lǐ)全國(guó)海(hǎi)洋環境的(de)調查、監測、監視(shì)，制定具體(tǐ)的(de)實施辦法，會同有(yǒu)關部門組織全國(guó)海(hǎi)洋環境監測、監視(shì)網絡，定期評價海(hǎi)洋環境質量，發布海(hǎi)洋巡航監視(shì)通(tōng)報。

　　依照(zhào)本法規定行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門分别負責各自(zì)所轄水(shuǐ)域的(de)監測、監視(shì)。

　　其他(tā)有(yǒu)關部門根據全國(guó)海(hǎi)洋環境監測網的(de)分工(gōng)，分别負責對(duì)入海(hǎi)河口、主要排污口的(de)監測。

　　第十五條　國(guó)務院有(yǒu)關部門應當向國(guó)務院環境保護行政主管部門提供編制全國(guó)環境質量公報所必需的(de)海(hǎi)洋環境監測資料。

　　環境保護行政主管部門應當向有(yǒu)關部門提供與海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)有(yǒu)關的(de)資料。

　　第十六條　國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門按照(zhào)國(guó)家(jiā)制定的(de)環境監測、監視(shì)信息管理(lǐ)制度，負責管理(lǐ)海(hǎi)洋綜合信息系統，為(wèi)海(hǎi)洋環境保護監督管理(lǐ)提供服務。

　　第十七條　因發生(shēng)事(shì)故或者其他(tā)突發性事(shì)件(jiàn)，造成或者可能造成海(hǎi)洋環境污染事(shì)故的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，必須立即采取有(yǒu)效措施，及時(shí)向可能受到危害者通(tōng)報，并向依照(zhào)本法規定行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門報告，接受調查處理(lǐ)。

　　沿海(hǎi)縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府在本行政區(qū)域近(jìn)岸海(hǎi)域的(de)環境受到嚴重污染時(shí)，必須采取有(yǒu)效措施，解除或者減輕危害。

　　第十八條　國(guó)家(jiā)根據防止海(hǎi)洋環境污染的(de)需要，制定國(guó)家(jiā)重大海(hǎi)上(shàng)污染事(shì)故應急計(jì)劃。

　　國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門負責制定全國(guó)海(hǎi)洋石油勘探開(kāi)發重大海(hǎi)上(shàng)溢油應急計(jì)劃，報國(guó)務院環境保護行政主管部門備案。

　　國(guó)家(jiā)海(hǎi)事(shì)行政主管部門負責制定全國(guó)船(chuán)舶重大海(hǎi)上(shàng)溢油污染事(shì)故應急計(jì)劃，報國(guó)務院環境保護行政主管部門備案。

　　沿海(hǎi)可能發生(shēng)重大海(hǎi)洋環境污染事(shì)故的(de)單位，應當依照(zhào)國(guó)家(jiā)的(de)規定，制定污染事(shì)故應急計(jì)劃，并向當地(dì)環境保護行政主管部門、海(hǎi)洋行政主管部門備案。

　　沿海(hǎi)縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關部門在發生(shēng)重大海(hǎi)上(shàng)污染事(shì)故時(shí)，必須按照(zhào)應急計(jì)劃解除或者減輕危害。

　　第十九條　依照(zhào)本法規定行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門可以在海(hǎi)上(shàng)實行聯合執法，在巡航監視(shì)中發現(xiàn)海(hǎi)上(shàng)污染事(shì)故或者違反本法規定的(de)行為(wèi)時(shí)，應當予以制止并調查取證，必要時(shí)有(yǒu)權采取有(yǒu)效措施，防止污染事(shì)态的(de)擴大，并報告有(yǒu)關主管部門處理(lǐ)。

　　依照(zhào)本法規定行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門，有(yǒu)權對(duì)管轄範圍內(nèi)排放(fàng)污染物(wù)的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)進行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的(de)資料。

　　檢查機(jī)關應當為(wèi)被檢查者保守技(jì)術秘密和(hé)業(yè)務秘密。

第三章(zhāng)　海(hǎi)洋生(shēng)态保護

　　第二十條　國(guó)務院和(hé)沿海(hǎi)地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府應當采取有(yǒu)效措施，保護紅樹林(lín)、珊瑚礁、濱海(hǎi)濕地(dì)、海(hǎi)島、海(hǎi)灣、入海(hǎi)河口、重要漁業(yè)水(shuǐ)域等具有(yǒu)典型性、代表性的(de)海(hǎi)洋生(shēng)态系統，珍稀、瀕危海(hǎi)洋生(shēng)物(wù)的(de)天然集中分布區(qū)，具有(yǒu)重要經濟價值的(de)海(hǎi)洋生(shēng)物(wù)生(shēng)存區(qū)域及有(yǒu)重大科(kē)學文(wén)化(huà)價值的(de)海(hǎi)洋自(zì)然曆史遺迹和(hé)自(zì)然景觀。

　　對(duì)具有(yǒu)重要經濟、社會價值的(de)已遭到破壞的(de)海(hǎi)洋生(shēng)态，應當進行整治和(hé)恢複。

　　第二十一條　國(guó)務院有(yǒu)關部門和(hé)沿海(hǎi)省級人(rén)民(mín)政府應當根據保護海(hǎi)洋生(shēng)态的(de)需要，選劃、建立海(hǎi)洋自(zì)然保護區(qū)。

　　國(guó)家(jiā)級海(hǎi)洋自(zì)然保護區(qū)的(de)建立，須經國(guó)務院批準。

　　第二十二條　凡具有(yǒu)下(xià)列條件(jiàn)之一的(de)，應當建立海(hǎi)洋自(zì)然保護區(qū)：

　　（一）典型的(de)海(hǎi)洋自(zì)然地(dì)理(lǐ)區(qū)域、有(yǒu)代表性的(de)自(zì)然生(shēng)态區(qū)域，以及遭受破壞但(dàn)經保護能恢複的(de)海(hǎi)洋自(zì)然生(shēng)态區(qū)域；

　　（二）海(hǎi)洋生(shēng)物(wù)物(wù)種高(gāo)度豐富的(de)區(qū)域，或者珍稀、瀕危海(hǎi)洋生(shēng)物(wù)物(wù)種的(de)天然集中分布區(qū)域；

　　（三）具有(yǒu)特殊保護價值的(de)海(hǎi)域、海(hǎi)岸、島嶼、濱海(hǎi)濕地(dì)、入海(hǎi)河口和(hé)海(hǎi)灣等；

　　（四）具有(yǒu)重大科(kē)學文(wén)化(huà)價值的(de)海(hǎi)洋自(zì)然遺迹所在區(qū)域；

　　（五）其他(tā)需要予以特殊保護的(de)區(qū)域。

　　第二十三條　凡具有(yǒu)特殊地(dì)理(lǐ)條件(jiàn)、生(shēng)态系統、生(shēng)物(wù)與非生(shēng)物(wù)資源及海(hǎi)洋開(kāi)發利用特殊需要的(de)區(qū)域，可以建立海(hǎi)洋特别保護區(qū)，采取有(yǒu)效的(de)保護措施和(hé)科(kē)學的(de)開(kāi)發方式進行特殊管理(lǐ)。

　　第二十四條　開(kāi)發利用海(hǎi)洋資源，應當根據海(hǎi)洋功能區(qū)劃合理(lǐ)布局，不得造成海(hǎi)洋生(shēng)态環境破壞。

　　第二十五條　引進海(hǎi)洋動植物(wù)物(wù)種，應當進行科(kē)學論證，避免對(duì)海(hǎi)洋生(shēng)态系統造成危害。

　　第二十六條　開(kāi)發海(hǎi)島及周圍海(hǎi)域的(de)資源，應當采取嚴格的(de)生(shēng)态保護措施，不得造成海(hǎi)島地(dì)形、岸灘、植被以及海(hǎi)島周圍海(hǎi)域生(shēng)态環境的(de)破壞。

　　第二十七條　沿海(hǎi)地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府應當結合當地(dì)自(zì)然環境的(de)特點，建設海(hǎi)岸防護設施、沿海(hǎi)防護林(lín)、沿海(hǎi)城(chéng)鎮園林(lín)和(hé)綠地(dì)，對(duì)海(hǎi)岸侵蝕和(hé)海(hǎi)水(shuǐ)入侵地(dì)區(qū)進行綜合治理(lǐ)。

　　禁止毀壞海(hǎi)岸防護設施、沿海(hǎi)防護林(lín)、沿海(hǎi)城(chéng)鎮園林(lín)和(hé)綠地(dì)。

　　第二十八條　國(guó)家(jiā)鼓勵發展生(shēng)态漁業(yè)建設，推廣多種生(shēng)态漁業(yè)生(shēng)産方式，改善海(hǎi)洋生(shēng)态狀況。

　　新建、改建、擴建海(hǎi)水(shuǐ)養殖場(chǎng)，應當進行環境影響評價。

　　海(hǎi)水(shuǐ)養殖應當科(kē)學确定養殖密度，并應當合理(lǐ)投餌、施肥，正确使用藥物(wù)，防止造成海(hǎi)洋環境的(de)污染。

第四章(zhāng)　防治陸源污染物(wù)對(duì)海(hǎi)洋環境的(de)污染損害

　　第二十九條　向海(hǎi)域排放(fàng)陸源污染物(wù)，必須嚴格執行國(guó)家(jiā)或者地(dì)方規定的(de)标準和(hé)有(yǒu)關規定。

　　第三十條　入海(hǎi)排污口位置的(de)選擇，應當根據海(hǎi)洋功能區(qū)劃、海(hǎi)水(shuǐ)動力條件(jiàn)和(hé)有(yǒu)關規定，經科(kē)學論證後，報設區(qū)的(de)市(shì)級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府環境保護行政主管部門審查批準。

　　環境保護行政主管部門在批準設置入海(hǎi)排污口之前，必須征求海(hǎi)洋、海(hǎi)事(shì)、漁業(yè)行政主管部門和(hé)軍隊環境保護部門的(de)意見。

　　在海(hǎi)洋自(zì)然保護區(qū)、重要漁業(yè)水(shuǐ)域、海(hǎi)濱風(fēng)景名勝區(qū)和(hé)其他(tā)需要特别保護的(de)區(qū)域，不得新建排污口。

　　在有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)，應當将排污口深海(hǎi)設置，實行離岸排放(fàng)。設置陸源污染物(wù)深海(hǎi)離岸排放(fàng)排污口，應當根據海(hǎi)洋功能區(qū)劃、海(hǎi)水(shuǐ)動力條件(jiàn)和(hé)海(hǎi)底工(gōng)程設施的(de)有(yǒu)關情況确定，具體(tǐ)辦法由國(guó)務院規定。

　　第三十一條　省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府環境保護行政主管部門和(hé)水(shuǐ)行政主管部門應當按照(zhào)水(shuǐ)污染防治有(yǒu)關法律的(de)規定，加強入海(hǎi)河流管理(lǐ)，防治污染，使入海(hǎi)河口的(de)水(shuǐ)質處于良好(hǎo)狀态。

　　第三十二條　排放(fàng)陸源污染物(wù)的(de)單位，必須向環境保護行政主管部門申報擁有(yǒu)的(de)陸源污染物(wù)排放(fàng)設施、處理(lǐ)設施和(hé)在正常作(zuò)業(yè)條件(jiàn)下(xià)排放(fàng)陸源污染物(wù)的(de)種類、數量和(hé)濃度，并提供防治海(hǎi)洋環境污染方面的(de)有(yǒu)關技(jì)術和(hé)資料。

　　排放(fàng)陸源污染物(wù)的(de)種類、數量和(hé)濃度有(yǒu)重大改變的(de)，必須及時(shí)申報。

　　拆除或者閑置陸源污染物(wù)處理(lǐ)設施的(de)，必須事(shì)先征得環境保護行政主管部門的(de)同意。

　　第三十三條　禁止向海(hǎi)域排放(fàng)油類、酸液、堿液、劇(jù)毒廢液和(hé)高(gāo)、中水(shuǐ)平放(fàng)射性廢水(shuǐ)。

　　嚴格限制向海(hǎi)域排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平放(fàng)射性廢水(shuǐ)；确需排放(fàng)的(de)，必須嚴格執行國(guó)家(jiā)輻射防護規定。

　　嚴格控制向海(hǎi)域排放(fàng)含有(yǒu)不易降解的(de)有(yǒu)機(jī)物(wù)和(hé)重金(jīn)屬的(de)廢水(shuǐ)。

　　第三十四條　含病原體(tǐ)的(de)醫療污水(shuǐ)、生(shēng)活污水(shuǐ)和(hé)工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)必須經過處理(lǐ)，符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關排放(fàng)标準後，方能排入海(hǎi)域。

　　第三十五條　含有(yǒu)機(jī)物(wù)和(hé)營養物(wù)質的(de)工(gōng)業(yè)廢水(shuǐ)、生(shēng)活污水(shuǐ)，應當嚴格控制向海(hǎi)灣、半封閉海(hǎi)及其他(tā)自(zì)淨能力較差的(de)海(hǎi)域排放(fàng)。

　　第三十六條　向海(hǎi)域排放(fàng)含熱廢水(shuǐ)，必須采取有(yǒu)效措施，保證鄰近(jìn)漁業(yè)水(shuǐ)域的(de)水(shuǐ)溫符合國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋環境質量标準，避免熱污染對(duì)水(shuǐ)産資源的(de)危害。

　　第三十七條　沿海(hǎi)農(nóng)田、林(lín)場(chǎng)施用化(huà)學農(nóng)藥，必須執行國(guó)家(jiā)農(nóng)藥安全使用的(de)規定和(hé)标準。

　　沿海(hǎi)農(nóng)田、林(lín)場(chǎng)應當合理(lǐ)使用化(huà)肥和(hé)植物(wù)生(shēng)長(cháng)調節劑。

　　第三十八條　在岸灘棄置、堆放(fàng)和(hé)處理(lǐ)尾礦、礦渣、煤灰渣、垃圾和(hé)其他(tā)固體(tǐ)廢物(wù)的(de)，依照(zhào)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)固體(tǐ)廢物(wù)污染環境防治法》的(de)有(yǒu)關規定執行。

　　第三十九條　禁止經中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)內(nèi)水(shuǐ)、領海(hǎi)轉移危險廢物(wù)。

　　經中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)管轄的(de)其他(tā)海(hǎi)域轉移危險廢物(wù)的(de)，必須事(shì)先取得國(guó)務院環境保護行政主管部門的(de)書(shū)面同意。

　　第四十條　沿海(hǎi)城(chéng)市(shì)人(rén)民(mín)政府應當建設和(hé)完善城(chéng)市(shì)排水(shuǐ)管網，有(yǒu)計(jì)劃地(dì)建設城(chéng)市(shì)污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)或者其他(tā)污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施，加強城(chéng)市(shì)污水(shuǐ)的(de)綜合整治。

　　建設污水(shuǐ)海(hǎi)洋處置工(gōng)程，必須符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定。

　　第四十一條　國(guó)家(jiā)采取必要措施，防止、減少和(hé)控制來(lái)自(zì)大氣層或者通(tōng)過大氣層造成的(de)海(hǎi)洋環境污染損害。

第五章(zhāng)　防治海(hǎi)岸工(gōng)程建設項目對(duì)海(hǎi)洋環境的(de)污染損害

　　第四十二條　新建、改建、擴建海(hǎi)岸工(gōng)程建設項目，必須遵守國(guó)家(jiā)有(yǒu)關建設項目環境保護管理(lǐ)的(de)規定，并把防治污染所需資金(jīn)納入建設項目投資計(jì)劃。

　　在依法劃定的(de)海(hǎi)洋自(zì)然保護區(qū)、海(hǎi)濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水(shuǐ)域及其他(tā)需要特别保護的(de)區(qū)域，不得從(cóng)事(shì)污染環境、破壞景觀的(de)海(hǎi)岸工(gōng)程項目建設或者其他(tā)活動。

　　第四十三條　海(hǎi)岸工(gōng)程建設項目的(de)單位，必須在建設項目可行性研究階段，對(duì)海(hǎi)洋環境進行科(kē)學調查，根據自(zì)然條件(jiàn)和(hé)社會條件(jiàn)，合理(lǐ)選址，編報環境影響報告書(shū)。環境影響報告書(shū)報環境保護行政主管部門審查批準。

　　環境保護行政主管部門在批準環境影響報告書(shū)之前，必須征求海(hǎi)洋、海(hǎi)事(shì)、漁業(yè)行政主管部門和(hé)軍隊環境保護部門的(de)意見。

　　第四十四條　海(hǎi)岸工(gōng)程建設項目的(de)環境保護設施，必須與主體(tǐ)工(gōng)程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工(gōng)、同時(shí)投産使用。環境保護設施未經環境保護行政主管部門檢查批準，建設項目不得試運行；環境保護設施未經環境保護行政主管部門驗收，或者經驗收不合格的(de)，建設項目不得投入生(shēng)産或者使用。

　　第四十五條　禁止在沿海(hǎi)陸域內(nèi)新建不具備有(yǒu)效治理(lǐ)措施的(de)化(huà)學制漿造紙、化(huà)工(gōng)、印染、制革、電(diàn)鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船(chuán)以及其他(tā)嚴重污染海(hǎi)洋環境的(de)工(gōng)業(yè)生(shēng)産項目。

　　第四十六條　興建海(hǎi)岸工(gōng)程建設項目，必須采取有(yǒu)效措施，保護國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方重點保護的(de)野生(shēng)動植物(wù)及其生(shēng)存環境和(hé)海(hǎi)洋水(shuǐ)産資源。

　　嚴格限制在海(hǎi)岸采挖砂石。露天開(kāi)采海(hǎi)濱砂礦和(hé)從(cóng)岸上(shàng)打井開(kāi)采海(hǎi)底礦産資源，必須采取有(yǒu)效措施，防止污染海(hǎi)洋環境。

第六章(zhāng)　防治海(hǎi)洋工(gōng)程建設項目對(duì)海(hǎi)洋環境的(de)污染損害

　　第四十七條　海(hǎi)洋工(gōng)程建設項目必須符合海(hǎi)洋功能區(qū)劃、海(hǎi)洋環境保護規劃和(hé)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關環境保護标準，在可行性研究階段，編報海(hǎi)洋環境影響報告書(shū)，由海(hǎi)洋行政主管部門核準，并報環境保護行政主管部門備案，接受環境保護行政主管部門監督。

　　海(hǎi)洋行政主管部門在核準海(hǎi)洋環境影響報告書(shū)之前，必須征求海(hǎi)事(shì)、漁業(yè)行政主管部門和(hé)軍隊環境保護部門的(de)意見。

　　第四十八條　海(hǎi)洋工(gōng)程建設項目的(de)環境保護設施，必須與主體(tǐ)工(gōng)程同時(shí)設計(jì)、同時(shí)施工(gōng)、同時(shí)投産使用。環境保護設施未經海(hǎi)洋行政主管部門檢查批準，建設項目不得試運行；環境保護設施未經海(hǎi)洋行政主管部門驗收，或者經驗收不合格的(de)，建設項目不得投入生(shēng)産或者使用。

　　拆除或者閑置環境保護設施，必須事(shì)先征得海(hǎi)洋行政主管部門的(de)同意。

　　第四十九條　海(hǎi)洋工(gōng)程建設項目，不得使用含超标準放(fàng)射性物(wù)質或者易溶出有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)質的(de)材料。

　　第五十條　海(hǎi)洋工(gōng)程建設項目需要爆破作(zuò)業(yè)時(shí)，必須采取有(yǒu)效措施，保護海(hǎi)洋資源。

　　海(hǎi)洋石油勘探開(kāi)發及輸油過程中，必須采取有(yǒu)效措施，避免溢油事(shì)故的(de)發生(shēng)。

　　第五十一條　海(hǎi)洋石油鑽井船(chuán)、鑽井平台和(hé)采油平台的(de)含油污水(shuǐ)和(hé)油性混合物(wù)，必須經過處理(lǐ)達标後排放(fàng)；殘油、廢油必須予以回收，不得排放(fàng)入海(hǎi)。經回收處理(lǐ)後排放(fàng)的(de)，其含油量不得超過國(guó)家(jiā)規定的(de)标準。

　　鑽井所使用的(de)油基泥漿和(hé)其他(tā)有(yǒu)毒複合泥漿不得排放(fàng)入海(hǎi)。水(shuǐ)基泥漿和(hé)無毒複合泥漿及鑽屑的(de)排放(fàng)，必須符合國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定。

　　第五十二條　海(hǎi)洋石油鑽井船(chuán)、鑽井平台和(hé)采油平台及其有(yǒu)關海(hǎi)上(shàng)設施，不得向海(hǎi)域處置含油的(de)工(gōng)業(yè)垃圾。處置其他(tā)工(gōng)業(yè)垃圾，不得造成海(hǎi)洋環境污染。

　　第五十三條　海(hǎi)上(shàng)試油時(shí)，應當确保油氣充分燃燒，油和(hé)油性混合物(wù)不得排放(fàng)入海(hǎi)。

　　第五十四條　勘探開(kāi)發海(hǎi)洋石油，必須按有(yǒu)關規定編制溢油應急計(jì)劃，報國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門的(de)海(hǎi)區(qū)派出機(jī)構備案。

第七章(zhāng)　防治傾倒廢棄物(wù)對(duì)海(hǎi)洋環境的(de)污染損害

　　第五十五條　任何單位未經國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門批準，不得向中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)管轄海(hǎi)域傾倒任何廢棄物(wù)。

　　需要傾倒廢棄物(wù)的(de)單位，必須向國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門提出書(shū)面申請，經國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門審查批準，發給許可證後，方可傾倒。

　　禁止中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境外(wài)的(de)廢棄物(wù)在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)管轄海(hǎi)域傾倒。

　　第五十六條　國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門根據廢棄物(wù)的(de)毒性、有(yǒu)毒物(wù)質含量和(hé)對(duì)海(hǎi)洋環境影響程度，制定海(hǎi)洋傾倒廢棄物(wù)評價程序和(hé)标準。

　　向海(hǎi)洋傾倒廢棄物(wù)，應當按照(zhào)廢棄物(wù)的(de)類别和(hé)數量實行分級管理(lǐ)。

　　可以向海(hǎi)洋傾倒的(de)廢棄物(wù)名錄，由國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門拟定，經國(guó)務院環境保護行政主管部門提出審核意見後，報國(guó)務院批準。

　　第五十七條　國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門按照(zhào)科(kē)學、合理(lǐ)、經濟、安全的(de)原則選劃海(hǎi)洋傾倒區(qū)，經國(guó)務院環境保護行政主管部門提出審核意見後，報國(guó)務院批準。

　　臨時(shí)性海(hǎi)洋傾倒區(qū)由國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門批準，并報國(guó)務院環境保護行政主管部門備案。

　　國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門在選劃海(hǎi)洋傾倒區(qū)和(hé)批準臨時(shí)性海(hǎi)洋傾倒區(qū)之前，必須征求國(guó)家(jiā)海(hǎi)事(shì)、漁業(yè)行政主管部門的(de)意見。

　　第五十八條　國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門監督管理(lǐ)傾倒區(qū)的(de)使用，組織傾倒區(qū)的(de)環境監測。對(duì)經确認不宜繼續使用的(de)傾倒區(qū)，國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門應當予以封閉，終止在該傾倒區(qū)的(de)一切傾倒活動，并報國(guó)務院備案。

　　第五十九條　獲準傾倒廢棄物(wù)的(de)單位，必須按照(zhào)許可證注明(míng)的(de)期限及條件(jiàn)，到指定的(de)區(qū)域進行傾倒。廢棄物(wù)裝載之後，批準部門應當予以核實。

　　第六十條　獲準傾倒廢棄物(wù)的(de)單位，應當詳細記錄傾倒的(de)情況，并在傾倒後向批準部門作(zuò)出書(shū)面報告。傾倒廢棄物(wù)的(de)船(chuán)舶必須向駛出港的(de)海(hǎi)事(shì)行政主管部門作(zuò)出書(shū)面報告。

　　第六十一條　禁止在海(hǎi)上(shàng)焚燒廢棄物(wù)。

　　禁止在海(hǎi)上(shàng)處置放(fàng)射性廢棄物(wù)或者其他(tā)放(fàng)射性物(wù)質。廢棄物(wù)中的(de)放(fàng)射性物(wù)質的(de)豁免濃度由國(guó)務院制定。

第八章(zhāng)　防治船(chuán)舶及有(yǒu)關作(zuò)業(yè)活動對(duì)海(hǎi)洋環境的(de)污染損害

　　第六十二條　在中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)管轄海(hǎi)域，任何船(chuán)舶及相(xiàng)關作(zuò)業(yè)不得違反本法規定向海(hǎi)洋排放(fàng)污染物(wù)、廢棄物(wù)和(hé)壓載水(shuǐ)、船(chuán)舶垃圾及其他(tā)有(yǒu)害物(wù)質。

　　從(cóng)事(shì)船(chuán)舶污染物(wù)、廢棄物(wù)、船(chuán)舶垃圾接收、船(chuán)舶清艙、洗艙作(zuò)業(yè)活動的(de)，必須具備相(xiàng)應的(de)接收處理(lǐ)能力。

　　第六十三條　船(chuán)舶必須按照(zhào)有(yǒu)關規定持有(yǒu)防止海(hǎi)洋環境污染的(de)證書(shū)與文(wén)書(shū)，在進行涉及污染物(wù)排放(fàng)及操作(zuò)時(shí)，應當如實記錄。

　　第六十四條　船(chuán)舶必須配置相(xiàng)應的(de)防污設備和(hé)器(qì)材。

　　載運具有(yǒu)污染危害性貨物(wù)的(de)船(chuán)舶，其結構與設備應當能夠防止或者減輕所載貨物(wù)對(duì)海(hǎi)洋環境的(de)污染。

　　第六十五條　船(chuán)舶應當遵守海(hǎi)上(shàng)交通(tōng)安全法律、法規的(de)規定，防止因碰撞、觸礁、擱淺、火災或者爆炸等引起的(de)海(hǎi)難事(shì)故，造成海(hǎi)洋環境的(de)污染。

　　第六十六條　國(guó)家(jiā)完善并實施船(chuán)舶油污損害民(mín)事(shì)賠償責任制度；按照(zhào)船(chuán)舶油污損害賠償責任由船(chuán)東和(hé)貨主共同承擔風(fēng)險的(de)原則，建立船(chuán)舶油污保險、油污損害賠償基金(jīn)制度。

　　實施船(chuán)舶油污保險、油污損害賠償基金(jīn)制度的(de)具體(tǐ)辦法由國(guó)務院規定。

　　第六十七條　載運具有(yǒu)污染危害性貨物(wù)進出港口的(de)船(chuán)舶，其承運人(rén)、貨物(wù)所有(yǒu)人(rén)或者代理(lǐ)人(rén)，必須事(shì)先向海(hǎi)事(shì)行政主管部門申報。經批準後，方可進出港口、過境停留或者裝卸作(zuò)業(yè)。

　　第六十八條　交付船(chuán)舶裝運污染危害性貨物(wù)的(de)單證、包裝、标志(zhì)、數量限制等，必須符合對(duì)所裝貨物(wù)的(de)有(yǒu)關規定。

　　需要船(chuán)舶裝運污染危害性不明(míng)的(de)貨物(wù)，應當按照(zhào)有(yǒu)關規定事(shì)先進行評估。

　　裝卸油類及有(yǒu)毒有(yǒu)害貨物(wù)的(de)作(zuò)業(yè)，船(chuán)岸雙方必須遵守安全防污操作(zuò)規程。

　　第六十九條　港口、碼頭、裝卸站和(hé)船(chuán)舶修造廠(chǎng)必須按照(zhào)有(yǒu)關規定備有(yǒu)足夠的(de)用于處理(lǐ)船(chuán)舶污染物(wù)、廢棄物(wù)的(de)接收設施，并使該設施處于良好(hǎo)狀态。

　　裝卸油類的(de)港口、碼頭、裝卸站和(hé)船(chuán)舶必須編制溢油污染應急計(jì)劃，并配備相(xiàng)應的(de)溢油污染應急設備和(hé)器(qì)材。

　　第七十條　進行下(xià)列活動，應當事(shì)先按照(zhào)有(yǒu)關規定報經有(yǒu)關部門批準或者核準：

　　（一）船(chuán)舶在港區(qū)水(shuǐ)域內(nèi)使用焚燒爐；

　　（二）船(chuán)舶在港區(qū)水(shuǐ)域內(nèi)進行洗艙、清艙、驅氣、排放(fàng)壓載水(shuǐ)、殘油、含油污水(shuǐ)接收、舷外(wài)拷鏟及油漆等作(zuò)業(yè)；

　　（三）船(chuán)舶、碼頭、設施使用化(huà)學消油劑；

　　（四）船(chuán)舶沖洗沾有(yǒu)污染物(wù)、有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)質的(de)甲闆；

　　（五）船(chuán)舶進行散裝液體(tǐ)污染危害性貨物(wù)的(de)過駁作(zuò)業(yè)；

　　（六）從(cóng)事(shì)船(chuán)舶水(shuǐ)上(shàng)拆解、打撈、修造和(hé)其他(tā)水(shuǐ)上(shàng)、水(shuǐ)下(xià)船(chuán)舶施工(gōng)作(zuò)業(yè)。

　　第七十一條　船(chuán)舶發生(shēng)海(hǎi)難事(shì)故，造成或者可能造成海(hǎi)洋環境重大污染損害的(de)，國(guó)家(jiā)海(hǎi)事(shì)行政主管部門有(yǒu)權強制采取避免或者減少污染損害的(de)措施。

　　對(duì)在公海(hǎi)上(shàng)因發生(shēng)海(hǎi)難事(shì)故，造成中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)管轄海(hǎi)域重大污染損害後果或者具有(yǒu)污染威脅的(de)船(chuán)舶、海(hǎi)上(shàng)設施，國(guó)家(jiā)海(hǎi)事(shì)行政主管部門有(yǒu)權采取與實際的(de)或者可能發生(shēng)的(de)損害相(xiàng)稱的(de)必要措施。

　　第七十二條　所有(yǒu)船(chuán)舶均有(yǒu)監視(shì)海(hǎi)上(shàng)污染的(de)義務，在發現(xiàn)海(hǎi)上(shàng)污染事(shì)故或者違反本法規定的(de)行為(wèi)時(shí)，必須立即向就近(jìn)的(de)依照(zhào)本法規定行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門報告。

　　民(mín)用航空器(qì)發現(xiàn)海(hǎi)上(shàng)排污或者污染事(shì)件(jiàn)，必須及時(shí)向就近(jìn)的(de)民(mín)用航空空中交通(tōng)管制單位報告。接到報告的(de)單位，應當立即向依照(zhào)本法規定行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門通(tōng)報。

第九章(zhāng)　法律責任

　　第七十三條　違反本法有(yǒu)關規定，有(yǒu)下(xià)列行為(wèi)之一的(de)，由依照(zhào)本法規定行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門責令限期改正，并處以罰款：

　　（一）向海(hǎi)域排放(fàng)本法禁止排放(fàng)的(de)污染物(wù)或者其他(tā)物(wù)質的(de)；

　　（二）不按照(zhào)本法規定向海(hǎi)洋排放(fàng)污染物(wù)，或者超過标準排放(fàng)污染物(wù)的(de)；

　　（三）未取得海(hǎi)洋傾倒許可證，向海(hǎi)洋傾倒廢棄物(wù)的(de)；

　　（四）因發生(shēng)事(shì)故或者其他(tā)突發性事(shì)件(jiàn)，造成海(hǎi)洋環境污染事(shì)故，不立即采取處理(lǐ)措施的(de)。

　　有(yǒu)前款第（一）、（三）項行為(wèi)之一的(de)，處三萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款；有(yǒu)前款第（二）、（四）項行為(wèi)之一的(de)，處二萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de)罰款。

　　第七十四條　違反本法有(yǒu)關規定，有(yǒu)下(xià)列行為(wèi)之一的(de)，由依照(zhào)本法規定行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門予以警告，或者處以罰款：

　　（一）不按照(zhào)規定申報，甚至拒報污染物(wù)排放(fàng)有(yǒu)關事(shì)項，或者在申報時(shí)弄虛作(zuò)假的(de)；

　　（二）發生(shēng)事(shì)故或者其他(tā)突發性事(shì)件(jiàn)不按照(zhào)規定報告的(de)；

　　（三）不按照(zhào)規定記錄傾倒情況，或者不按照(zhào)規定提交傾倒報告的(de)；

　　（四）拒報或者謊報船(chuán)舶載運污染危害性貨物(wù)申報事(shì)項的(de)。

　　有(yǒu)前款第（一）、（三）項行為(wèi)之一的(de)，處二萬元以下(xià)的(de)罰款；有(yǒu)前款第（二）、（四）項行為(wèi)之一的(de)，處五萬元以下(xià)的(de)罰款。

　　第七十五條　違反本法第十九條第二款的(de)規定，拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者在被檢查時(shí)弄虛作(zuò)假的(de)，由依照(zhào)本法規定行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門予以警告，并處二萬元以下(xià)的(de)罰款。

　　第七十六條　違反本法規定，造成珊瑚礁、紅樹林(lín)等海(hǎi)洋生(shēng)态系統及海(hǎi)洋水(shuǐ)産資源、海(hǎi)洋保護區(qū)破壞的(de)，由依照(zhào)本法規定行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門責令限期改正和(hé)采取補救措施，并處一萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de)罰款；有(yǒu)違法所得的(de)，沒收其違法所得。

　　第七十七條　違反本法第三十條第一款、第三款規定設置入海(hǎi)排污口的(de)，由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府環境保護行政主管部門責令其關閉，并處二萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de)罰款。

　　第七十八條　違反本法第三十二條第三款的(de)規定，擅自(zì)拆除、閑置環境保護設施的(de)，由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府環境保護行政主管部門責令重新安裝使用，并處一萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de)罰款。

　　第七十九條　違反本法第三十九條第二款的(de)規定，經中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)管轄海(hǎi)域，轉移危險廢物(wù)的(de)，由國(guó)家(jiā)海(hǎi)事(shì)行政主管部門責令非法運輸該危險廢物(wù)的(de)船(chuán)舶退出中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)管轄海(hǎi)域，并處五萬元以上(shàng)五十萬元以下(xià)的(de)罰款。

　　第八十條　違反本法第四十三條第一款的(de)規定，未持有(yǒu)經批準的(de)環境影響報告書(shū)，興建海(hǎi)岸工(gōng)程建設項目的(de)，由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府環境保護行政主管部門責令其停止違法行為(wèi)和(hé)采取補救措施，并處五萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款；或者按照(zhào)管理(lǐ)權限，由縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府責令其限期拆除。

　　第八十一條　違反本法第四十四條的(de)規定，海(hǎi)岸工(gōng)程建設項目未建成環境保護設施，或者環境保護設施未達到規定要求即投入生(shēng)産、使用的(de)，由環境保護行政主管部門責令其停止生(shēng)産或者使用，并處二萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de)罰款。

　　第八十二條　違反本法第四十五條的(de)規定，新建嚴重污染海(hǎi)洋環境的(de)工(gōng)業(yè)生(shēng)産建設項目的(de)，按照(zhào)管理(lǐ)權限，由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府責令關閉。

　　第八十三條　違反本法第四十七條第一款、第四十八條的(de)規定，進行海(hǎi)洋工(gōng)程建設項目，或者海(hǎi)洋工(gōng)程建設項目未建成環境保護設施、環境保護設施未達到規定要求即投入生(shēng)産、使用的(de)，由海(hǎi)洋行政主管部門責令其停止施工(gōng)或者生(shēng)産、使用，并處五萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款。

　　第八十四條　違反本法第四十九條的(de)規定，使用含超标準放(fàng)射性物(wù)質或者易溶出有(yǒu)毒有(yǒu)害物(wù)質材料的(de)，由海(hǎi)洋行政主管部門處五萬元以下(xià)的(de)罰款，并責令其停止該建設項目的(de)運行，直到消除污染危害。

　　第八十五條　違反本法規定進行海(hǎi)洋石油勘探開(kāi)發活動，造成海(hǎi)洋環境污染的(de)，由國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門予以警告，并處二萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款。

　　第八十六條　違反本法規定，不按照(zhào)許可證的(de)規定傾倒，或者向已經封閉的(de)傾倒區(qū)傾倒廢棄物(wù)的(de)，由海(hǎi)洋行政主管部門予以警告，并處三萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款；對(duì)情節嚴重的(de)，可以暫扣或者吊銷許可證。

　　第八十七條　違反本法第五十五條第三款的(de)規定，将中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)境外(wài)廢棄物(wù)運進中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)管轄海(hǎi)域傾倒的(de)，由國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋行政主管部門予以警告，并根據造成或者可能造成的(de)危害後果，處十萬元以上(shàng)一百萬元以下(xià)的(de)罰款。

　　第八十八條　違反本法規定，有(yǒu)下(xià)列行為(wèi)之一的(de)，由依照(zhào)本法規定行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門予以警告，或者處以罰款：

　　（一）港口、碼頭、裝卸站及船(chuán)舶未配備防污設施、器(qì)材的(de)；

　　（二）船(chuán)舶未持有(yǒu)防污證書(shū)、防污文(wén)書(shū)，或者不按照(zhào)規定記載排污記錄的(de)；

　　（三）從(cóng)事(shì)水(shuǐ)上(shàng)和(hé)港區(qū)水(shuǐ)域拆船(chuán)、舊(jiù)船(chuán)改裝、打撈和(hé)其他(tā)水(shuǐ)上(shàng)、水(shuǐ)下(xià)施工(gōng)作(zuò)業(yè)，造成海(hǎi)洋環境污染損害的(de)；

　　（四）船(chuán)舶載運的(de)貨物(wù)不具備防污适運條件(jiàn)的(de)。

　　有(yǒu)前款第（一）、（四）項行為(wèi)之一的(de)，處二萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的(de)罰款；有(yǒu)前款第（二）項行為(wèi)的(de)，處二萬元以下(xià)的(de)罰款；有(yǒu)前款第（三）項行為(wèi)的(de)，處五萬元以上(shàng)二十萬元以下(xià)的(de)罰款。

　　第八十九條　違反本法規定，船(chuán)舶、石油平台和(hé)裝卸油類的(de)港口、碼頭、裝卸站不編制溢油應急計(jì)劃的(de)，由依照(zhào)本法規定行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門予以警告，或者責令限期改正。

　　第九十條　造成海(hǎi)洋環境污染損害的(de)責任者，應當排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的(de)故意或者過失，造成海(hǎi)洋環境污染損害的(de)，由第三者排除危害，并承擔賠償責任。

　　對(duì)破壞海(hǎi)洋生(shēng)态、海(hǎi)洋水(shuǐ)産資源、海(hǎi)洋保護區(qū)，給國(guó)家(jiā)造成重大損失的(de)，由依照(zhào)本法規定行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門代表國(guó)家(jiā)對(duì)責任者提出損害賠償要求。

　　第九十一條　對(duì)違反本法規定，造成海(hǎi)洋環境污染事(shì)故的(de)單位，由依照(zhào)本法規定行使海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)權的(de)部門根據所造成的(de)危害和(hé)損失處以罰款；負有(yǒu)直接責任的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)屬于國(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)的(de)，依法給予行政處分。

　　前款規定的(de)罰款數額按照(zhào)直接損失的(de)百分之三十計(jì)算(suàn)，但(dàn)最高(gāo)不得超過三十萬元。

　　對(duì)造成重大海(hǎi)洋環境污染事(shì)故，緻使公私财産遭受重大損失或者人(rén)身(shēn)傷亡嚴重後果的(de)，依法追究刑事(shì)責任。

　　第九十二條　完全屬于下(xià)列情形之一，經過及時(shí)采取合理(lǐ)措施，仍然不能避免對(duì)海(hǎi)洋環境造成污染損害的(de)，造成污染損害的(de)有(yǒu)關責任者免予承擔責任：

　　（一）戰争；

　　（二）不可抗拒的(de)自(zì)然災害；

　　（三）負責燈塔或者其他(tā)助航設備的(de)主管部門，在執行職責時(shí)的(de)疏忽，或者其他(tā)過失行為(wèi)。

　　第九十三條　對(duì)違反本法第十一條、第十二條有(yǒu)關繳納排污費(fèi)、傾倒費(fèi)和(hé)限期治理(lǐ)規定的(de)行政處罰，由國(guó)務院規定。

　　第九十四條　海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)人(rén)員(yuán)濫用職權、玩(wán)忽職守、徇私舞弊，造成海(hǎi)洋環境污染損害的(de)，依法給予行政處分；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。

第十章(zhāng)　附　則

　　第九十五條　本法中下(xià)列用語的(de)含義是：

　　（一）海(hǎi)洋環境污染損害，是指直接或者間(jiān)接地(dì)把物(wù)質或者能量引入海(hǎi)洋環境，産生(shēng)損害海(hǎi)洋生(shēng)物(wù)資源、危害人(rén)體(tǐ)健康、妨害漁業(yè)和(hé)海(hǎi)上(shàng)其他(tā)合法活動、損害海(hǎi)水(shuǐ)使用素質和(hé)減損環境質量等有(yǒu)害影響。

　　（二）內(nèi)水(shuǐ)，是指我國(guó)領海(hǎi)基線向內(nèi)陸一側的(de)所有(yǒu)海(hǎi)域。

　　（三）濱海(hǎi)濕地(dì)，是指低(dī)潮時(shí)水(shuǐ)深淺于六米的(de)水(shuǐ)域及其沿岸浸濕地(dì)帶，包括水(shuǐ)深不超過六米的(de)永久性水(shuǐ)域、潮間(jiān)帶（或洪泛地(dì)帶）和(hé)沿海(hǎi)低(dī)地(dì)等。

　　（四）海(hǎi)洋功能區(qū)劃，是指依據海(hǎi)洋自(zì)然屬性和(hé)社會屬性，以及自(zì)然資源和(hé)環境特定條件(jiàn)，界定海(hǎi)洋利用的(de)主導功能和(hé)使用範疇。

　　（五）漁業(yè)水(shuǐ)域，是指魚蝦類的(de)産卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄遊通(tōng)道(dào)和(hé)魚蝦貝藻類的(de)養殖場(chǎng)。

　　（六）油類，是指任何類型的(de)油及其煉制品。

　　（七）油性混合物(wù)，是指任何含有(yǒu)油份的(de)混合物(wù)。

　　（八）排放(fàng)，是指把污染物(wù)排入海(hǎi)洋的(de)行為(wèi)，包括泵出、溢出、洩出、噴出和(hé)倒出。

　　（九）陸地(dì)污染源（簡稱陸源），是指從(cóng)陸地(dì)向海(hǎi)域排放(fàng)污染物(wù)，造成或者可能造成海(hǎi)洋環境污染的(de)場(chǎng)所、設施等。

　　（十）陸源污染物(wù)，是指由陸地(dì)污染源排放(fàng)的(de)污染物(wù)。

　　（十一）傾倒，是指通(tōng)過船(chuán)舶、航空器(qì)、平台或者其他(tā)載運工(gōng)具，向海(hǎi)洋處置廢棄物(wù)和(hé)其他(tā)有(yǒu)害物(wù)質的(de)行為(wèi)，包括棄置船(chuán)舶、航空器(qì)、平台及其輔助設施和(hé)其他(tā)浮動工(gōng)具的(de)行為(wèi)。

　　（十二）沿海(hǎi)陸域，是指與海(hǎi)岸相(xiàng)連，或者通(tōng)過管道(dào)、溝渠、設施，直接或者間(jiān)接向海(hǎi)洋排放(fàng)污染物(wù)及其相(xiàng)關活動的(de)一帶區(qū)域。

　　（十三）海(hǎi)上(shàng)焚燒，是指以熱摧毀為(wèi)目的(de)，在海(hǎi)上(shàng)焚燒設施上(shàng)，故意焚燒廢棄物(wù)或者其他(tā)物(wù)質的(de)行為(wèi)，但(dàn)船(chuán)舶、平台或者其他(tā)人(rén)工(gōng)構造物(wù)正常操作(zuò)中，所附帶發生(shēng)的(de)行為(wèi)除外(wài)。

　　第九十六條　涉及海(hǎi)洋環境監督管理(lǐ)的(de)有(yǒu)關部門的(de)具體(tǐ)職權劃分，本法未作(zuò)規定的(de)，由國(guó)務院規定。

　　第九十七條　中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)締結或者參加的(de)與海(hǎi)洋環境保護有(yǒu)關的(de)國(guó)際條約與本法有(yǒu)不同規定的(de)，适用國(guó)際條約的(de)規定；但(dàn)是，中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)聲明(míng)保留的(de)條款除外(wài)。

　　第九十八條　本法自(zì)2000年(nián)4月(yuè)1日(rì)起施行。